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天津北方網訊:4月16日上午,隨着最後一間違法建設被推倒,天津南開區飛雲東里成片違法建設的拆除工作圓滿結束。爲確保作爲我區重點工作之一的飛雲道拓路改造工程順利進行,在友東副區長的部署下,區綜合執法局緊密結合“調結構、惠民生、上水平”的任務要求,高度重視、周密部署、掌握實情、規範程序,做了大量卓有成效的工作,確保了拆除工作如期完成。
深入現場,摸清底數。今年2月受領任務後,區綜合執法局分別派出萬興大隊和直屬大隊的工作人員到現場調查瞭解情況。爲確保調查結果的真實有效,準確掌握相對人和承租戶的思想動態、期望訴求。執法人員們放棄了休假,幾乎每天都全天候的“紮根”在拆違現場。有時爲了等相對人瞭解情況、給承租戶做思想工作,他們不顧飢腸轆轆、不管白天黑夜、不畏寒風凜冽,餓了就在現場吃個盒飯或啃幾口麪包,累了就隨便找個背風的地方歇一會兒。正是靠着這股韌勁,感動了很多拒而不見的相對人和承租戶,使調查工作能夠迅速高效的展開。對此,隊員家屬們卻多了幾分不理解,“還以爲拆違要比清理清閒一點,哪成想每天更見不着面了……”,大多數時候隊員們只能報以歉意的微笑。
功夫不負有心人。經過細緻縝密的調查,查實了影響飛雲路拓寬改造的42間700餘平方米的違法建設坐落於飛雲東里5、6號樓南側,原爲興業裏大隊與津信房地產公司合作開發的磚混結構車庫,共36間,雙方各佔一半。津信房地產公司下屬的民信物業公司將該公司所屬的18間違法建設以融資的方式向社會出售,價格爲每間3萬元。購房戶又對外出租從中牟利,承租戶基本用於經營類活動,個別承租戶更是在租用過程中陸續加蓋了違法建設用於居住或它用。
宣傳發動,規範程序。掌握實情後,區綜合執法局迅速組織人員走街串戶,對違法相對人和承租戶講政策、做工作,希望他們顧全大局、支持拆違、合理訴求、合理補償。通過深入細緻的講解宣傳發動,大部分相對人給予了充分理解,積極配合拆違工作。但仍有少數相對人和承租戶以各種理由拒絕自行搬遷,要求給予過高的損失賠償,有的甚至無理取鬧、漫天要價。如,承租戶康豔榮在此經營居住長達10年之久,她愛人多年前因違法犯罪被依法處決,她本人生活困難,依靠經營水果、副食品爲生。執法人員多次做其思想工作,但她都拒不搬離。而當年購買該房屋的“所有人”姚秀芬,也是百般刁難、抗拒配合。致使拆違工作一度陷入僵局。
更爲湊巧的是,拆違期間適逢《中華人民共和國行政強制法》正式生效,使執法人員無法依法履行原有拆違程序。可難題面前執法人員沒有退縮,他們一方面繼續做好思想工作、宣傳相關政策法規;另一方面積極與區法制辦等部門溝通,履行合法的法律程序。在相關部門相互配合、共同努力下,最終於3月20日履行了全部法律程序,爲依法拆除工作奠定了堅實的法律基礎。
多方協力,聯動拆除。4月12日,友東副區長親臨現場督導,區綜合執法局主要領導帶領執法人員百餘名,在區市容園林委、區建委、區房管局、萬興街、公安南開分局、消防南開支隊等部門的配合支持下,僅用一天時間便拆除了36間違法建設。拆違工作進行到晚上七時許,康豔榮卻在強大的輿論陣勢和完整的法律程序下,經執法人員多次進屋做工作,依舊帶着兩歲的外孫佔據房屋拒不搬離,導致整體拆違工作無法順利完工。爲維護社會穩定、保障婦女兒童合法權益、避免激化矛盾,執法局劉海晏局長現場臨時決定拆違工作順延。據不完全統計,由於工期調整僅人工費和設備租賃費等就需要多支付數千元。4月16日,第二次集中拆違開始。在經過了長時間的政策宣講和勸導工作,特別是執法局劉海晏局長几次三番親自登門給她做思想工作後,康豔榮依然固我,妄圖通過拖延時間達到個人目的。在多種努力無效的情況下,劉海晏局長現場果斷處置,他帶領相關人員將承租人依法帶離房屋。50多名執法隊員一齊動手擔當搬運工,在當事人的查點下將屋內物品一一搬運到週轉房中。隨後,3間違法建設被依法拆除。至此,42間違法建設全部依法拆除,爲飛雲道如期完成拓寬改造任務贏得了時間。執法隊員近兩個月艱辛付出也得到了廣大市民的理解和讚許。