|
||||
天津北方網訊:“沒有人願意打官司告狀,要減輕當事人‘訴累’,最好的辦法就是在訴訟前幫他們把矛盾化解掉。”河北區法院院長郝樹龍說。出於這個樸素而真誠的目的,河北區法院將法官們送到了老百姓身邊,在社區成立訴訟服務工作站,讓老百姓在家門口就能找到“評理”的地方。據瞭解,工作站自2010年8月成立以來,將大量的家庭矛盾、鄰里糾紛化解在基層。
訴訟服務送到百姓身邊
法院已經有了訴訟服務中心,爲什麼還要進社區設立訴訟服務工作站?對此,郝院長表示,現在老百姓的整體法律意識比從前提高不少,但是還不能做到全面、正確地理解法律,遇到問題只關注對自己有利的法律規定、法律解釋,造成當事人往往覺得自己特別有理,尚不能做到理性訴訟。其次,老百姓一旦進了法院,上了公堂,在已付出個人精力、財力成本的前提下,在法庭氛圍的渲染下,往往會針鋒相對,非要爭個高下,這樣很不利於矛盾的化解。最後,如果所有糾紛都要走到訴訟這一步,會佔用大量司法資源。比如一起離婚案件,從法院方面來說,訴訟費50元,但是僅僅送達一項支出就會超過這個費用。有的原告提供被告地址有誤,或者被告故意不接傳票,法官白天找不到人,只好晚上到家中送達。如果被告拒收傳票,還要找來居委會、鄰居做見證,進行留置送達。如果還是找不到人,法院要採用公告送達。還沒開庭,已經支出了大量的人力物力。隨後的庭審、調解、判決、二審等等一系列的程序不僅會佔用更多司法資源,雙方當事人也要投入大量的時間、精力,付出極大的代價。
鑑於上述原因,河北區法院在社區成立起訴訟服務工作站,派法官深入到羣衆當中,前置訴訟服務,把矛盾化解在訴前,避免老百姓陷入“訴累”,讓他們不打官司也能解決問題。
不出社區就能見到法官
郝院長介紹說,自2010年8月開始,河北法院在區內四個街建立起訴訟服務工作站,定期安排法官到工作站接待老百姓,每週兩個半天,主要是幫助社區居民解答法律問題、調解民事糾紛和進行法制宣傳。爲擴大影響,讓更多的老百姓瞭解工作站的存在,法院在社區公告牌上進行公告,讓社區居民一目瞭然。
河北區的一棟老樓多年來飽受水管老化問題困擾,樓內24戶居民用水困難。居民通過各種渠道反映這一問題,都未解決。得知訴訟服務工作站成立,居民前去尋求法律幫助。在現場調查中,法官發現了問題的關鍵所在。原來,此樓一樓是一家裝修良好的電器專賣店,這根老化水管的一樓部分恰恰在專賣店的裝修木牆內。如果重裝水管必將影響該店正常營業,還損壞了原裝修。在其損失賠償未得到保證的前提下,專賣店不同意維修。而且,維修期間的營業損失、恢復費用以及安裝新水管費用非常昂貴,而這24戶居民大多生活困難,無法承擔巨大的經濟支出。問題的癥結找到了,法官便先對專賣店老闆進行耐心分析講解,釋法明理,店老闆最終被法官的誠心打動,同意在保證正常營業和最小破壞的情況下,允許在店內施工。這邊說動之後,法官又去籌集安裝維修費用。經過數週協調,最終由專賣店所使用房屋的產權人出資安裝新水管,自來水公司負責派專人安裝和施工,僅用兩天就爲羣衆成功裝上了新水管。轉天,這24戶居民和專賣店老闆都給河北區法院送來了感謝信。
現在,每到法官進社區值班的日子,總有很多居民或帶着問題前去諮詢,或帶着糾紛尋求化解,還有居民專門去等某位法官。工作站的認知度和認可度越來越高。截至目前,該工作站共接待羣衆諮詢700餘次,開展訴前調解解決矛盾糾紛500多件,收到了非常好的社會效果。
兩天解決老人困難問題
郝院長說,通過工作站近兩年來的運轉可以看出,社區羣衆反映到那裏的矛盾還處於初始狀態或尚未激化,並且多數老百姓對到法院打官司還是心存疑慮。而工作站的環境氛圍則大不相同,法官在老百姓家門口接待他們,雙方的對話像鄰里拉家常一樣,讓人感覺很親切,心理障礙一下打消了,更有利於溝通,從而使矛盾快速、及時化解掉。
去年4月,工作站處理了一起糾紛。當時80多歲的趙老太找到工作站要求調解。趙老太是個孤老戶,還患有高血壓、心臟病,有一個養子,但和她關係很僵。自2003年初開始,二人先後在法院打了三次官司。在最後一次訴訟中,涉及一筆8000元的拆遷安置費,養子蘇某在法院答應將養父生前的醫藥費報銷後給付老太太,但一直沒執行。趙老太平日吃藥花銷很大,她很需要這筆錢,爲此多次找居委會、街道、婦聯、法院執行庭,各部門雖然很盡力但沒有結果。趙老太也因此同蘇某解除了母子關係。工作站的法官瞭解到這一情況後,當即着手調查,發現蘇某的單位正好有一批款項要發給蘇某,於是告知單位領導暫停發放。法官請來了居委會主任、母子倆多年的鄰居一起開導、勸解。回憶起小時候自己受養母悉心照料的情景,蘇某的怒氣被親情化解了,答應把這筆錢給付趙老太,還表示以後要對老人多加照顧。趙老太聽後備受感動。僅用兩天時間,工作站就解決了這對母子之間的問題。
據瞭解,目前河北區法院已在本區四個街道成立了訴訟服務工作站,並將在其餘六個街道陸續鋪開。