自昨日起，北京市將開展專項行動，集中清理非法入境、非法居留、非法工作的“三非”外國人，並對構成犯罪的外國人追究刑責。

　　據北京警方介紹，北京每日實有外國人已近20萬人，居住地遍佈全市所有行政區縣。與激增的外國人數量相應的是複雜的人員結構，這使得“三非”問題日益突出，適度、合理地清查、整治確有必要。

　　北京的“三非”問題只是一個縮影。中國的快速成長，國家開放性與包容力的增強，大量的外國人涌入是一個必然，也是一種趨勢。北京的問題，相信同樣存在於開放與發展程度較高的上海、廣州、深圳等城市，即使是對其他更多城市來說，更多的外國人到來也不再是絕對新鮮的話題。它意味着，“三非”問題可能在不同地區都有不同程度的表現。正視“三非”，清理“三非”，是把這類問題納入到正常的法律規範之下，類似的正常化處理方式也理應爲其他地區採納。

　　近現代以來，中國人對於外國人的態度有着微妙的變化。從好奇、圍觀，恐懼、排斥，甚至一度以貼敵我標籤的方式分而處之，其中不無特定歷史和時代背景因素。時至今日，面對外國人，不論是民間還是官方，一種似有刻意的好感與善待總是揮之不去。稱境內外國人作“友人”、表現出格外的熱情自不待言，更有甚者以認識和結交“外國友人”爲傲，僅僅因爲一張洋麪孔，似乎就能受到特別的優待。大部分官方機構也保有類似的態度，或許初衷不同於普通人，但格外友善，乃至超國民的友善並不少見。某種程度上，一種不傾向於認定外國人“有問題”的心理導向，在處理“三非”行動的姍姍來遲上實有隱現。

　　對外國人的非正常化態度，還可以延伸至中國人在國外的態度上。公衆場合的喧譁、誇張的舉止，以及近年來“掃店、掃街式”的購買力“展示”，引來了不少負面評價。兩種態度看似千差萬別，張揚地岔向兩個極端，卻都不能跳脫出國人自己不夠自信、自在的心理原因。

　　從國家層面說，一個國家如何對待本國國民決定着如何對待外國人；從國民層面說，國民對待外國人的心態，最終來源於國民如何自處、如何看待自己。

　　走在國外街頭，迎面而來的陌生人的善意微笑，你不會認爲那是一種習得的、“專屬”給外國人的友好，因爲陌生人間的相互微笑示意是人與人之間、常態化的友好表達。而走在國內街頭，陌生人之間的互不關心、漠然是一種常態，於是，對外國人的友好反而顯得突兀，或者至少是反常的。“態度差”背後，是不經意地、融入到行爲模式裏的待人有別。

　　對大多數國人而言，平視他人好像已經是一件非常困難的事情。不自覺地高看外國人是一種表現，見到上級、長官條件反射式地微笑何嘗不是另一種表現？因此，處在不同社會位置的人，常常處於時而仰視、時而俯視的狀態，並伴隨着相應的情緒、態度的變化。人與人本該有的真誠、自信、情感流露被不由自主的“計算”應對所取代，也更不必談從情緒、態度上推己及人而來的謹守公共禮儀了。亦可見，在國內“失去”自信優待外國人，與在國外“找回”自信大力“血拼”是如此一致。

　　從這個層面來看，反思對外國人態度是一個小小的切口，更值得我們努力的其實是，如何改變社會管理模式、國家對待國民的方式，來讓本國國民在自己的國家獲得一種平靜、安然的生活狀態，以及一種自信、舒展的生活心態。