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天津北方網訊:明確“十二五”期間人才發展目標,每年拿出財政收入的3%用於人才建設。近日,開發區一口氣公佈多項人才新政策,以《天津經濟技術開發區“十二五”人才規劃》爲核心的“1+N”人才政策體系基本搭建完成。按照新政,領軍人才落戶開發區最高可獲得500萬元的政策扶持。
“十二五”將引進人才超6萬
作爲1+N政策體系的核心,《天津經濟技術開發區“十二五”人才規劃》明確提出,到2015年,開發區將引進培養領軍人才30名,累計達到100名;高層次人才6000名,累計達到15000名;高校優秀大學生5000名,累計達到63000名;技能型人才50000名,累計達到100000名。
開發區目前擁有50萬從業人口,其中人才資源總量達到16.8萬。然而,隨着區域經濟的轉型升級,開發區對人才的需求還將保持較高的增長。天津立中車輪有限公司人事科副科長趙善錄告訴記者,立中車輪主要爲汽車企業做配套,隨着開發區的汽車產業不斷髮展,鋁合金龍骨模具設計、車輪產品設計方面的人才需求量越來越大。“就我們公司而言,這個領域的人才缺口大約在每年10到20人之間。天津周邊的高校沒有這方面的專業設置,我們招人需要去南方,而且要培養一個應屆畢業生,需要大概3到5年的時間,企業的人才壓力確實很大。”
新興產業需求更加明顯
開發區人才服務中心主任申遠表示,爲摸清未來幾年裏區域內的真實人才需求,開發區對東區、西區、微電子工業區等區域的近300家企業進行了調研,並對長三角、珠三角等經濟發達地區進行了大量的走訪與學習。《天津經濟技術開發區“十二五”人才規劃》就是在此基礎上編制完成的。
“在調研過程中,我們也感受到了區域經濟的快速發展。很多以往沒有的崗位出現在了急需的人才目錄中。”參與人才調研的工作人員告訴記者,相比幾年前,企業需要的人才類別和數量都有大幅增加。以電子信息產業爲例,以往比較緊缺的崗位只有幾種,現在則達到了十幾種,像高級軟硬件開發工程師、科學計算工程師、手機分析師等等都是較新的崗位。現代服務業等新興產業的人才需求更爲明顯,“會展、金融、IT行業都是需求量比較大的。”
天津振威展覽有限公司事業部總經理鄧小輝告訴記者,近幾年,開發區的會展產業發展很快,以振威主辦的國際裝備製造展爲例。從最初的3個展館到現在每場9個展館的規模,保持着每年30%的增長速度。“也正是看到開發區的發展前景,公司已經把重點放在了天津,總部大樓在開發區第五大街,差不多年底就能完工,總部建好後,肯定需要補充大量員工。”
8項配套政策同時發佈
在人才規劃的基礎上,開發區一口氣出臺了8項配套政策。《天津經濟技術開發區人才發展專項資金管理暫行辦法》、《天津經濟技術開發區人才工作評優表彰管理暫行辦法》、《天津經濟技術開發區引進科技創新創業領軍人才管理暫行辦法》、《天津經濟技術開發區博士後工作管理暫行辦法》、《天津經濟技術開發區人力資源保障專項補貼管理暫行辦法》、《天津經濟技術開發區職業技能培訓管理暫行辦法》、《天津經濟技術開發區高校大學生實習管理暫行辦法》和《天津經濟技術開發區職業技術院校學生實習管理暫行辦法》等,涵蓋了領軍人才、技能人才、人才獎勵、學生實習等多方面的內容。
這些政策的發佈,標誌着開發區“1+N”的人才政策體系基本成型。“現在是1+8,但是開發區會隨着人才情況的不斷變化,增加政策內容,讓區域的人才政策保持領先性。”開發區管委會副主任郎東表示,根據政策體系,開發區將每年拿出可支配財政收入的3%來用於人才開發和建設。“考慮到開發區的經濟總量,這個金額,在全國來看,應該算是很高的。”
解讀1+N部分政策
《天津經濟技術開發區人才發展專項資金管理暫行辦法》
政策要點:開發區將每年設立“泰達人才發展專項資金”(以下簡稱人才資金),主要用於對符合開發區專項人才政策規定的國內外各類優秀人才、科研團隊、企事業單位進行獎勵、資助、補貼,並提供科研啓動經費等,同時用於支持各類人才專項活動及相關項目的開展。每年度資金額度爲不超過開發區可支配財政收入的3%。
解析:縱向來看,以往,開發區用於科技和人才兩大領域的支持資金大約爲可支配財政收入的2%。橫向比較,目前國內其他國家級開發區的人才支出,佔各自可支配財政收入的比例大多爲2%,部分佔到3%的也是財政收入較少的區域。由此可見,該政策的公佈,將開發區用於人才領域的支持金額大幅度提高,將直接提高開發區在與其他區域開展人才競爭時的實力。
《天津經濟技術開發區人才工作評優表彰管理暫行辦法》
政策要點:每兩年將進行一次“泰達傑出人才獎”、“泰達友誼獎”、“泰達技能大師獎”、“泰達中小企業優秀創業獎”、“泰達優秀博士後工作站”等人才獎項的評選,對獲獎者將進行精神和物質獎勵。其中,泰達傑出人才獎的獎勵金額爲每人20萬元,技能大師的獎金額度爲3萬元。
解析:人才評優表彰政策所設立的獎項既有針對個人的,也有針對團隊的,既有針對藍領技師的,也有針對博士後的,還有專門表彰外國專家的。可以說,表彰範圍覆蓋了開發區所有的從業人員。該政策建立起了相對完善的人才激勵政策,鼓勵開發區內各種從業人員主動提高自身技能水平,以形成良好的區域學習氛圍,增強開發區對各類型人才的吸引力和凝聚力。
《天津經濟技術開發區引進科技創新創業領軍人才管理暫行辦法》
政策要點:經專家評審委員會評審確定爲Ⅰ類的領軍人才項目,給予最高不超過500萬元的項目啓動資金資助和相關獎勵;經專家評審委員會評審確定爲Ⅱ類的領軍人才項目,給予最高不超過100萬元的項目啓動資金資助和其他獎勵。
解析:這是開發區公佈的首個專門針對領軍人才引進的管理辦法。在以往的人才政策中,領軍人才的引進政策只是其中一項內容,資助的額度大約爲220萬元。新政策將對領軍人才按照項目分類進行2種資金扶持,最高額度達到500萬元,漲幅超過100%。在對領軍人才的引進中,開發區強調“帶項目、帶技術、帶資金”。