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人民網北京6月8日電(記者賈玥羅旭)福建省委教育工委副書記、福建省教育廳黨組書記、廳長鞠維強,福建省紀委副書記、監察廳廳長陳善光,福建省教育廳副廳長劉平今天下午做客人民網,以“治理教育亂收費”爲題 接受本網在線採訪並與網友交流互動
。本場訪談是“全國糾風工作系列訪談”的第五場。
鞠維強介紹,一直以來,福建省高度重視教育亂收費工作,把規範教育收費作爲教育糾風專項治理的重要內容、工作着力點和落實惠民政策的重要舉措。堅持標本兼治、綜合治理,強化責任落實,強化制度規範,強化監督檢查,強化基礎保障,在各級領導的重視和支持下,在深入調查研究教育亂收費的由來、現狀和問題產生的原因基礎上,提出要以大禹治水的決心和勇氣迎難而上,提出疏堵結合的治理思路,實行治亂用重典的方略,組織實施科學周密穩妥的綜合治理方案。目前全省教育違規收費行爲,處於總體遏制、及時懲處、有效預防的狀態,規範的教育收費環境已經在全省逐步形成。
鞠維強說,福建省的經驗總結起來有三點:第一,要構建治亂的領導體系,形成治理責任機制。亂收費的責任主體應該是學校,違規收費的主要癥結是在校長,所以治理的主要責任在各級教育行政機關。因此,要從明確治理責任入手才能奏效,所以按照橫向到邊、縱向到底的原則,構建各級各校黨政負責人職責明確、分工有序、管用實用的領導體制和責任機制,明確黨政負責人和校長的治理責任。從省裏來看,每年都開展教育亂收費治理工作的點評,對教育亂收費信訪舉報比較多和連續發生亂收費行爲的教育局長和紀工委書記進行約談,強化各地各校治理責任意識,推動各地各校抓好治理任務的落實。通過形成責權明晰的領導體制和工作機制,治理教育亂收費就有了堅強的領導核心和組織保障。
其次,健全治理亂收費制度體系,形成治理長效機制。福建省先後下發了教育工作的十條禁令,實施多措並舉的堵截。近年來先後制定了十多個規範性文件,在全國率先推行教育收費的規程,形成了由教育、制度、監督、改革、糾風、查處的六個子系統構成,相互配套、相互支撐、相互協調、相互融合的規範教育收費制度體系。這些制度在網上都可以查詢。該制度體系的建立,讓學校明確哪些能收,如何收,哪些不能收,收了將產生什麼樣的責任。讓學生和家長明確哪些可以免交,哪些該交,交多少,怎麼交。另外,讓教育行政機關明確哪些屬於違規收費,怎樣組織查覈,怎樣責任追究。
最後也是最爲關鍵的,是建立教育均衡發展的體系,比如義務教育擇校問題。作爲治理教育亂收費工作的重點,它源於教育發展的不平衡,不平衡所以纔有擇校,這是教育基本矛盾的外在表現,特別是在人民羣衆對優質教育資源強烈需求這一社會發展背景下,
。所以治理教育亂收費的基點是推進公共教育的均衡發展,因此把教育均衡作爲教育強縣、強市的核心標準,來制定學校標準化建設的路線圖、時間表,科學配置學區教學力量,實施強弱學校捆綁考覈,師資建設實行國標、省考、縣管、校用的運行模式。教師的選用就是採取這樣的模式,使教育均衡發展出現全新的態勢。
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