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天津北方網訊:在昨天的濱海新區“優秀外來建設者”表彰大會上,呂亞軍和他的三位同事胸佩大紅花,喜悅之情溢於言表,因爲從昨天開始,他們得到了濱海新區戶口準遷證,標誌着他們將成爲一名真正的“天津人”,這在以前,對很多中等學歷的外來建設者而言,是可望而不可即的。今年濱海新區區委、區政府決定表彰1800名“優秀外來建設者”,其中1537人解決在津落戶問題,另有415名家屬隨遷。隨着本屆表彰工作的結束,標誌着今年新區將有近2000名優秀外來建設者及其家屬成爲天津人。截至目前,新區共召開兩屆“優秀外來建設者”表彰工作,共有2800人獲得表彰,2952名優秀外來建設者及其家屬成爲有“天津身份證”的人。稿件統籌 張河先
多層面措施 解決流動人口困難
目前,濱海新區常住人口248.2萬人,外來常住人口124.45萬人,戶籍人口119.78萬人,外來常住人口數不僅超過戶籍人口數,而且佔新區常住人口的半壁江山。所以,加強和創新社會管理工作是新區面臨的一個重大課題。濱海新區區委政法委副書記謝志強說,針對流動人口,新區建設了30處近200萬平方米的藍白領公寓,興建了一批“建設者之家”和環衛工人公寓,實施集宿式、公寓式管理,爲這些外來建設大軍營造溫馨便利的生活環境。在新區、功能區、街鎮分級設立人口服務管理中心和服務站,開發運行人口信息綜合應用系統,爲廣大流動人口提供全方位、一站式服務。建立困難幫扶、法律維權、勞動保障、激勵引導等四個層面的保障體系,爲廣大流動人口解決實際困難,維護合法權益,使他們在新區現實生活有保障,未來生活有希望。此外,制定出臺一系列政策措施,全面推進流動人口公共服務均等化、待遇同城化,真正做到留得住人、拴得住心。
針對特殊人羣,新區設立了1100萬元的司法救助基金,規劃建設孤殘流浪乞討少年兒童保護中心,加快建設肇事肇禍傾向精神病人收治中心,爲特殊羣體提供特殊關懷。建成濱海陽光培訓中心和藍天教育基地,大力推進安置幫教、社區矯正等各項工作,實現幫教率100%、安置率95%以上。
昨天,作爲企業代表之一的郭鑫胸配紅花坐在前排,整場表彰大會郭鑫都非常認真地聽講,熱烈地鼓掌。“我是爲濱海新區這麼好的優惠政策叫好,也爲我們能夠成爲一名天津人而驕傲。”郭鑫激動地說。與郭鑫一樣,無論是身着哪種顏色的工作服,胸佩大紅花的外來建設者都是此次獲表彰的主角。他們在衆多的外來建設者中脫穎而出,是通過企業推薦、管委會初審、評選工作領導小組審覈確定和三級公示等一系列嚴格程序後,最終產生的1800名“優秀外來建設者”。據統計,他們分別來自全國各地27個省、自治區,人數排在前三位的省份依次爲河北、山東、山西。分別來自新區158家企業,主要集中分佈在機械製造等9個產業。年齡在18歲到35歲之間的1510人,佔84%。此次表彰的1800名“優秀外來建設者”中,解決在津落戶1537人,另有415名家屬隨遷,意味着今年將有近2000名優秀外來建設者及其家屬成爲“天津人”。
濱海新區人力資源和社會保障局相關負責人介紹,2010-2011年度濱海新區“優秀外來建設者”表彰活動主要面向在新區生活工作的外來建設者,特別是在有突出貢獻的大型企業從事生產、管理、技術、營銷等工作的一線員工,企業急需的骨幹和能手,通過表彰後,他們將成爲一名享受同城待遇的新“天津人”。通過兩屆評選表彰工作,截至目前,新區共有2952名優秀外來建設者及其家屬成爲天津人。
標準 參評員工和企業都有條件
據瞭解,今年的濱海新區“優秀外來建設者”評選表彰工作在去年的基礎上繼續擴大評選範圍。爲保障此次評選工作的公平性,新區人力資源和社會保障局制定了《關於評選表彰2010-2011年度濱海新區“優秀外來建設者”的實施方案》,根據《方案》要求,參評員工和企業都要滿足不同條件。
參評員工要滿足以下條件,即戶籍在外省市,年齡在45週歲以下,初中(含)以上學歷(不含全日制本科以上學歷),在濱海新區企業一線工作,簽訂勞動合同並繳納天津市社會保險一年以上,對照《濱海新區優秀外來建設者評分表》得分60分以上人員,按照分配名額,從高到低依次排序,擇優推薦。參評企業要滿足兩個條件,分別爲首先在濱海新區註冊、營業納稅,投資額在500萬元人民幣以上,2010年度納稅額在50萬元人民幣以上,用工人數在50人以上的企業,其中科技型中小企業、商業服務型企業應占一定比例。其次,模範遵守國家勞動保障、安全生產、環境保護等法律法規,注重人文關懷,切實保障職工權益,勞動關係和諧穩定,近兩年內未發生過勞動關係羣體性事件的企業。企業根據上年度納稅額(每50萬元納稅額推薦1人)及用工人數,按照就低不就高的原則,最終確定推薦人選名額。
新區人力資源和社會保障局相關負責人介紹,爲體現評選的公平公正,本次評選還採用了企業推薦與積分制評分相結合的評選方式。符合條件的企業根據《優秀外來建設者評分表》評分情況,由高到低排序,擇優推薦人員,並一定要在企業內進行公示。
特點 “六個突出”顯評選人性化
本次評選表彰工作在評分標準上主要體現了“六個突出”,分別爲突出年輕化、突出在職學習、突出職工工齡、突出能力水平、突出企業和諧和突出對企業貢獻。在突出年輕化方面,對於18歲至35歲之間人員給予較高分值。在在職學習方面,對於在職取得國家承認大專(含)以上學歷證書的給予加分。今年職工工齡也成爲“長處”,對於在推薦企業工作時間長的人員,根據合同期限、保險繳費年限給予不同分值。在個人能力水平方面,本次評選對於取得不同級別專業技術職稱、獲得技術獎項、榮譽稱號的員工,按照就高不就低的原則給予不同分值。此外,參評單位必須勞動關係和諧穩定,對於勞動關係和諧企業和開展工資集體協商的企業給予了一定分數傾斜,對企業節能減排、技改革新、增效增收有突出貢獻的緊缺工種給予一定分值。
今年評選還有一個較大特點,結合去年各管委會申報人數和所屬轄區企業情況,評選名額向用工數量大的經濟功能區進行了傾斜,如開發區分配850名,今年評選了791名,比去年評選298名多出493人。保稅區分配600名,今年評選534名,比去年評選202名多出332人。僅這兩個功能區試評選人數就佔全區的73.7%。
訪濱海新區人力資源和社會保障局局長
放寬條件 擴大範圍
濱海新區人力資源和社會保障局局長孟繁萍介紹,今年評選表彰工作在政策、程序、制度上與去年保持了連續性,爲了使評選表彰工作更加科學、規範,今年的評選表彰工作在去年的基礎上做了幾點調整。
首先,增加了評選落戶名額,落戶名額由去年的1000名增加到1500名。其次,評優與落戶分離,擴大了評選範圍,今年員工所在企業條件不再只面向外來投資企業,同時降低了企業投資額和納稅額標準,增加了企業用工人數條件,即所有符合註冊資本500萬元人民幣及以上、2010年度在濱海新區納稅額50萬元人民幣以上、用工人數在50人以上的企業均可參評。但落戶條件標準沒有改變,只對在外來投資5000萬元人民幣及以上、2010年度在濱海新區納稅300萬元人民幣以上企業工作的濱海新區“優秀外來建設者”,根據本人意願給予辦理落戶手續。
此次評選員工條件向中等學歷技能型工人傾斜,按照評選“以外來建設者及大專以下學歷人員爲主”的條件要求,並鼓勵員工在職學習,明確了員工應是初中(含)以上學歷,不含全日制本科以上學歷。評選方式也有所不同,今年探索企業推薦與積分制評分相結合的評選方式。
孟繁萍說,“十二五”期間,濱海新區進入全面開發開放階段,經濟社會將實現飛越式發展。隨着企業和職工高度集聚,新區現在已有用人單位(不含個體工商戶)約4.6萬戶、從業人員146萬人,其中外來務工人員52.4萬人,佔35.9%,各類人才總量達到91萬人,勞動關係工作成爲新區社會穩定和經濟發展的重中之重。今後新區人力資源和社會保障局將利用5年左右的時間,全力打造“1310工程”,即以加強和創新社會管理,構建和諧勞動關係這“一條主線”,健全組織責任體系、政策規範體系和評價考覈體系“三個體系”,完善“十大機制”爲主要目標。
享受同城待遇夢想得以實現
他們是幸運的,實現了衆多外來建設者共有的夢想;他們也是辛苦的,無論是在工作崗位還是在生活中,他們都經歷了諸多的磨鍊。實際上,他們是有準備的,因爲機遇是留給有準備的人,濱海新區“優秀外來建設者”表彰對於所有外來建設者來講都是一個機遇,而他們把握住了,多年來,他們在工作崗位上兢兢業業、刻苦勤奮,纔會在衆多外來建設者中脫穎而出。稿件統籌 張河先
郭鑫今年29歲,已經在中海油田服務股份有限公司工作了7年,在天津,他有家有愛人,但他從不認爲自己是天津人,而且一直在爲成爲天津人而努力。“之前通過技術認定、通過買房,想辦理天津市戶口,但都沒有達到相關條件。”郭鑫開誠佈公地說,成爲一名天津人是他的夢想,沒想到,這個夢想以這樣一種方式實現了。
“當時單位找到我,說濱海新區有這麼一項政策,我在公司符合政策條件,問我願不願意參加評選。我當時想這麼好的事當然願意了,所以就參加評選,沒想到真的獲得了表彰,真的成了天津人。”在昨天的表彰大會上,郭鑫作爲“優秀外來建設者”代表上臺發言,他的聲音鏗鏘有力,情緒飽滿,激動的心情溢於言表。郭鑫說,他老家是甘肅的,大專畢業後,正趕上中海油田服務股份有限公司到他們學校招聘,他便成爲了一名海上石油工人。在天津,他一直非常勤奮、努力,通過自己的雙手創造着屬於自己的幸福,買房、結婚,幾年光景什麼都有了,就差一紙身份證明。
“獲得表彰後,我就能辦理天津市戶口了,我就成爲一名天津人了。現在我們還沒有要小孩,主要也是考慮到孩子上學問題比較難解決,現在不怕了,有了戶口,我們的下一代也順理成章地成爲天津人了,可以享受同城待遇,享受最好的教育資源,這是我這個年齡最關心的問題了。”
呂亞軍 濱海新區給我吃了一顆定心丸
昨天的表彰活動結束後,呂亞軍的激動心情依然難以掩飾,用他的話說,這是想都不敢想的事情。激動之餘,他首先想到的是,要感謝新區政府出臺這麼好的政策,讓他們有了真正意義上的歸屬感,也讓他們以後能更加安心地紮根在這裏搞建設。
對於今年40歲的呂亞軍來講,無論是從學歷還是資歷上來講,他都不敢奢望自己能夠成爲一名天津人,更不敢想象還能將愛人和兒子的戶口一起隨遷至天津,所以當這一切真的實現的時候,他特別激動。2003年,呂亞軍和愛人一起隨公司來到天津工作,從那時起,他的兒子便交給了在河北唐山的父母,也開始了一家老小兩地分別的日子,今年兒子剛滿13歲,6月小學畢業,馬上升初中了。“我想利用這幾個月的時間,趕快把戶口問題辦利索了,這樣兒子就能趕上9月份在天津上初中了,我們一家就能在天津團聚了。”說到這裏,呂亞軍特別高興。
當問及他在單位的表現時,呂亞軍卻變得特別謙虛,他說,這一切都是濱海新區的政策好,再加上他所在的于家堡高鐵站房的項目是重點工程,所以他纔有機會參加評選。對於以後,呂亞軍說:“濱海新區給我吃了一顆定心丸,以後我會更加努力工作,踏實工作,爲濱海新區的重點項目工程貢獻自己的力量。”
陳秋壤 去年八月我拿到了天津身份證
陳秋壤是去年受到濱海新區首屆“優秀外來建設者”表彰的外來建設者之一,如今已經不能用“外來建設者”這個名稱來稱呼她了,她已經成爲一個地地道道的“天津人”。“我的戶口辦理得相對比較順利,去年7月份我拿到了戶口本,8月份拿到了新的身份證,至此,我成爲了一名有紅印戶口的天津人。”陳秋壤說。
2006年,陳秋壤從天津開發區職業技術學院畢業後,在新區找到了一份相對穩定的工作,順利結婚生子,去年獲得表彰時,她的寶寶剛滿3歲。“作爲賽瑞丹(天津)工業陶瓷有限公司的一名普通檢驗員,如果沒有天津市戶口,孩子義務教育階段結束後,就要回到原籍參加高考,這將給我們一家人的工作生活帶來諸多不便。現在,孩子的戶口跟我來到了天津,就能順理成章地在天津上學,參加高考,這是我覺得最欣慰的。”陳秋壤說。
一直以來,陳秋壤都說她是享受着濱海新區的好政策成長起來的,從踏上天津這片土地開始,她在求學期間享受到了助學貸款,畢業後工作又憑藉着自己的努力獲得了天津市戶口。面對這些“收穫”,不善言談的陳秋壤說:“我也沒有什麼特別的能力,我覺得無論是學習還是工作一定要認真,認真不是給別人看的,而是人就需要這份認真的幹勁兒。”