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國際在線報道(記者王竹):二十國集團(G20)領導人第七次峯會即將於6月18日至19日在墨西哥海濱城市洛斯卡沃斯舉行。在全球經濟面臨諸多不穩定因素、下行風險增大的背景下,此次二十國集團峯會能取得什麼樣的成果值得關注。對此,中國國際問題專家認爲,G20峯會作爲全球性問題協商與對話的首要平臺,當前愈演愈烈的歐債危機是其無法迴避的重要議題。
目前,歐元區國家的財政政策未見成效、金融資本市場的不安情緒持續擴大以及面向歐洲的出口不振等因素可能對世界經濟造成重大影響。世界銀行6月12日在其最新的經濟展望報告中稱,由於歐洲債務問題對投資者人氣及經濟增長前景的影響,全球經濟將面臨長達數年的動盪。
中國現代國際關係研究院歐洲所所長馮仲平認爲,在此背景下,儘管今年的輪值主席國墨西哥並沒有將歐債危機單獨列爲G20峯會的正式議題,但從近期歐債危機對於全球經濟的影響來看,如何就解決歐債危機協商出有效的對策和辦法不容迴避,這個問題很可能仍將會像上次戛納峯會一樣成爲重點議題之一
馮仲平說:“G20實際上是在08年全球金融危機以後登上歷史舞臺的。過去二戰結束以後,全球性的經濟問題實際上一直在7國集團或者後來的8國集團的平臺討論。08年以後,大家都認識到現在的新興經濟體的作用非常大,所以現在的G20可以說是討論全球經濟問題的一個最重要的平臺,也是最有權威性的一個平臺或者叫論壇。大家都知道現在對全球經濟形勢影響比較大的就是歐債危機了,所以從這個意義上講,歐債危機是必須要成爲本次G20峯會討論重點的。”
二十國集團成員人口約有40億,代表着全球90%以上的國民生產總值,領導着80%以上的全球貿易,G20峯會已經成爲全球性問題協商與對話的首要平臺,在維護全球金融穩定方面能發揮自己獨特的作用。
但是,由於二十國集團本身是由發達國家和新興經濟體共同構成的對話平臺,雙方對於應對歐債危機等關乎切身利益的問題,還存在較大分歧。對此,中國現代國際關係研究院歐洲所所長馮仲平表示:“發達國家和發展中國家還是有一些共識,實際上大家都越來越清楚地認識到一點,在經濟全球化大背景下,各國經濟是一損俱損、一榮俱榮。歐債危機能夠遏制住對大家都有好處。分歧當然也有,發展中國家非常擔心歐美搞貿易保護主義。發達國家和新興經濟體之間最主要的分歧點在於增長的動力來源,發展中國家擔心美國會不會搞新一輪的量化寬鬆政策,將危機轉嫁到發展中國家。”
正如二十國集團許多領導人指出,歐債危機不是一場單純的經濟金融危機,這場危機暴露出若干體制、機制、政策理念、發展方式的弊端。作爲國際經濟合作的主要論壇,二十國集團應該繼續發揚合作共贏的精神,共同化解風險挑戰。
隨着中國等新興經濟體的日益強大,國際社會對於以中國爲代表的新興經濟體國家的聲音日漸重視。中國外交部發言人劉爲民6月13日在北京表示,中方希望二十國集團洛斯卡沃斯峯會本着建設性和合作性的態度,從維護全球經濟穩定復甦的大局出發,鼓勵並支持歐元區國家就歐債危機採取有關措施。他說,作爲國際經濟合作的主要平臺,G20聚焦世界經濟金融領域的重大、緊迫風險和挑戰,關注歐債問題是順理成章的事情。
劉爲民稱:“中方認爲,洛斯卡沃斯峯會應該本着建設性和合作性的態度,從維護全球經濟穩定復甦的大局出發,鼓勵並支持歐元區國家採取有關舉措。各方都相信歐方有能力解決自身的問題。歐盟及歐元區的有關國家領導人也多次表示,歐方有決心、有能力、有資源來解決主權債務問題。我們希望峯會對歐方的態度予以肯定。”
對於此次峯會中方所持的解決歐債危機的立場,中國現代國際關係研究院歐洲所所長馮仲平解讀說:“中國很關心歐債危機,因爲歐盟是中國第一大出口市場和貿易伙伴,歐債危機朝何處發展直接影響中國的出口和經濟增長。中國對歐債危機政治上和信心的支持是非常重要的。”
歐債危機歸根到底是一場制度性的、結構性的危機,不久前在美國舉行的八國集團峯會並未對危機的根本解決提出建設性方案,與會各方關於財政緊縮與刺激增長政策的矛盾依舊明顯,而有關各方希望這一議題在日益成熟的二十國集團峯會上能有所突破。但實際上,在一個更大的範圍內,在不同利益面前各方的立場分歧會更大,想要達成一定的實質性成果並不容易。中國現代國際關係研究院歐洲所所長馮仲平認爲,雖然此次峯會依舊很難對歐債危機達成協議,但各主要經濟體將就世界經濟中長期發展達成共識,這將推動相關國家儘快拿出解決危機的方案:
馮仲平說:“我估計這次會議可能不會就歐債危機達成專門的協議,這次最主要還是會對未來世界經濟中長期發展達成成果,這方面的成果是值得期待的。G20峯會提供了一種機會,各國領導人可能會對歐洲領導人施加更大壓力,使歐洲採取更加團結的政策,讓歐洲自己拿出更加有效的辦法來應對歐債危機。”
因此,人們有理由相信,G20洛斯卡沃斯峯會能爲穩定全球金融秩序和推動世界經濟復甦與增長髮出更加積極、更加強烈的信號。六月洛斯卡沃斯如火的驕陽能爲世界經濟的寒冬傳遞溫暖的信心。 ★
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