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當前,全球進入一個創新密集和新興產業快速發展的時代,新一輪科技革命正在加緊孕育,爲中國工業趕超發展提供了難得的戰略機遇。
根據國務院確定的總體目標,到2015年和2020年,戰略性新興產業增加值佔國內生產總值的比重將分別達到8%和15%。
我國新興科技的突破以及與現有產業的融合,正在使產業自主發展水平不斷提高,國務院發展藍圖有望一步步變爲現實。
有一種纖維,只有頭髮絲的十分之一細,纖維束強度卻是鋼的4至5倍。這種材料就是被譽爲“黑色黃金”的碳纖維。在中復神鷹碳纖維有限公司,T300、T700兩種規格的碳纖維均已建成千噸級生產線。而數年前,受制於國外技術封鎖,我國無法自主生產碳纖維產品,只能高價進口。
碳纖維作爲新材料分支產業之一,是我國新興產業加速發展的一個縮影。在新興產業產值已佔全國1/4強的江蘇省,2009年以來,戰略性新興產業產值年均增長超過30%,到2015年,江蘇戰略性新興產業和新興產業增加值佔GDP的比重將分別達10%和18%;到2020年,這一比重將分別達18%和25%。
在由新興產業大國向強國邁進的路上,阻礙總難免,科學發展的跨越卻是必然。
地區之間發展不平衡是困擾我國新興產業突破的瓶頸。以江蘇爲例,蘇南以外其他省轄市新興產業產值佔全省比重只有10%,蘇北地區個別省轄市佔比甚至少於1%,南“重”北“輕”特別明顯。
而核心技術突破問題則是我國新興產業揮之不去的“隱痛”。從我國的航空、集成電路、高端裝備等產業發展現狀來看,如不高度重視集成創新和原始創新,就難以實現從以消化吸收引進技術爲主的跟隨性技術創新模式向以自主創新爲主的領先型技術創新模式轉變。
國務院發展研究中心產業經濟研究部部長馮飛認爲,發展傳統產業時,人們還可以照搬國外成功經驗,買來主要技術和生產設備就可以擴大生產。但發展戰略性新興產業,國際上沒有現成的模式和經驗可以套用。“在配置資源方面,要充分發揮市場的基礎性作用,政府不要過度關注規模的擴張,要重視技術創新能力的提升與產業技術體系的完善。”
國務院常務會議5月30日討論通過《“十二五”國家戰略性新興產業發展規劃》,《規劃》提出產業創新能力、創新創業環境、對經濟發展的引領帶動作用等方面的具體目標,其中,骨幹企業研發強度要力爭達到5%以上。
國家發改委高技術司司長綦成元表示,這些細化的目標,使社會各界更清楚“十二五”期間我國戰略性新興產業應該發展到什麼水平。
目前我國戰略性新興產業門類多、涵蓋領域廣,產業發展差異較大,有的仍處於技術儲備和開發階段,有的已進入產業化階段。劉菊花葉超鄭舒楊