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在新一輪對口援疆中,天津市結合受援地新疆和田地區東三縣自然環境惡劣、經濟基礎薄弱,產業發展落後的實際,提出了“早啓動、早見效、早受益”的援疆工作思路,惠民生、抓產業,爲新疆跨越式發展和可持續發展作出貢獻。來聽本臺“走轉改”赴新疆採訪報道小分隊記者李賀採寫的報道《緊扣民計民生推動跨越發展》:
白牆紅頂的新房,一家人坐在敞亮、整潔,裝飾一新的客廳裏,看着電視,喝着奶酒奶茶,院中暖圈裏羊羣在歡快地戲耍……這是記者在於田縣採訪時看到的溫馨一幕。在和田地區,像這樣受益於天津援疆安居工程的家庭已經達到近12000戶,今年還將有9700戶搬進新家。天津援疆工作組于田工作組副組長、于田縣副縣長張傑告訴記者,天津在推進安居工程建設的同時,爲幫助農牧民致富,還建設性的提出了“三個一”工程,將安居與富民緊密結合:
(錄音:這個安居工程是一村一規劃、一戶一規劃。依據他原先的模式在原有30平米抗震房的基礎上擴大到80平米。一戶一畝的果園、一個牲口棚、還保證一人的就業。安居富民是咱們援疆的主旨。)
除了改善羣衆居住條件的項目外,天津援疆指揮部還啓動了設施農業、農產品基地等農業項目,示範高中學校建設、雙語教育、職業教育等教育項目,縣級醫院提升等衛生項目以及人才培訓項目等一系列民生工程。新一輪援疆工作開展以來,天津將70%的政府性援疆資金用於民生建設。
改善民生的同時,產業援疆無疑也成爲天津援疆工作的又一大手筆。針對民豐、于田、策勒三個受援地區二、三產業規模小、比重低的現狀,天津在緊抓財政資金和計劃項目高效運行的同時,積極招商引資、產業扶植,堅持輸血與造血、當前與長遠相結合,扶植受援地的產業發展。天津援疆工作組于田工作組組長、于田縣委副書記張樹青介紹說:
(錄音:咱們經濟項目援疆側重的是解決當地民生問題,但是當地經濟的可持續發展還是要靠產業的拉動。實際上產業援疆國家是不作爲考覈的。但是天津援疆指揮部把產業援疆也作爲增加地方造血功能、拉動地方經濟增長、包括解決就業問題的一個重要渠道。結束了沒有規模工業、沒有現代化企業的歷史。對當地經濟的拉動作用也是非常大的。)
以食用菌科技示範園區項目、年產250萬噸的水泥項目爲代表的產業項目填補了當地多項空白。到今年底,依靠項目拉動,將解決和田地區6萬多人就業。
“三年資金兩年投,三年任務兩年完,五年資金三年到,五年任務三年成”是天津新一輪援疆工作的硬指標,也是對受援地的莊嚴承諾。天津對口援疆前方指揮部總指揮張建國告訴記者,爲此,天津今年投入的援疆資金和項目與去年相比都增長近一倍:
(錄音:11年啓動了63個援疆項目,開工率、資金到位率、完工率實現了三個百分之百。12年我們又開了114個項目。到目前爲止全部開工。這114個項目的總投資今年要達到8億3。涉及到方方面面。這二年來啊,我們的援疆工作也走在了全國前列。)
一系列項目的實施,明顯改善了當地羣衆的生產生活條件,極大地拉動了當地經濟的發展,很多做法也爲整個援疆工作的開展創造了經驗。和田地委書記閆汾新深有感觸地告訴記者,援疆工作就像一條紐帶,將和田人民和天津人民的心緊緊連在一起:
(錄音:天津對口援建在資金項目的安排上,明確提出這種力度不光是一種工作安排。它體現的是我們天津市委市政府從主要領導到天津人民貫徹中央精神之徹底,對和田人民情誼的深厚。這種無私的援助,提供大量的無償的資金和項目非常重要。但更重要的是以資金和項目爲平臺,推動人的交流。這纔是最重要的。對口援助工作就是一條紐帶,通過對口援助把和田人民和天津人民、把新疆人民和全國人民緊密的聯繫在一起,共同團結奮鬥、共同團結發展。)
記者手記:
新疆很美,治疆很難。這是記者一路採訪最深的感受。然而,天津對口援疆工作更是用智慧和創新實現了戈壁沙漠變良田的奇蹟,用承諾和汗水結束了和田地區沒有現代化工業的歷史……
縱觀援建工作的整體思路,既要搞好交鑰匙、交支票工程,又不滿足於只交鑰匙、交支票,更要將當下與未來相結合,將輸血與造血相結合,解決民生問題與調整當地產業結構有機融合,來自渤海之濱的廣大天津援疆幹部正在通過不懈的努力,幫助這片離海最遠的內陸地區發生着前所未有的變化!