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近日,河南省洛陽市西工區政協的一個《關於轉變審判作風應從法官語言規範抓起》的提案引起西工區人民法院的高度重視。該院決定開展爲期一月的“規範司法禮儀轉變審判作風”的教育整頓活動。筆者爲此叫好,因爲小題大做方有爲。
小題大做,才能樹立“嚴管就是厚愛”的管理理念。多年的反腐事實佐證,嚴是愛,鬆是害。君不見,不少貪官落網後既埋怨組織上沒有“嚴管”,也後悔自己沒有主動接受“嚴管”。在紛繁複雜的商品經濟大潮中,在法官面臨“被腐敗”的嚴峻情勢下,爲要繃緊法官隊伍建設“嚴管”這根弦,務必要小題大做。
從司法禮儀上看,法官的言語是否文明與辦案質效看似沒有太大關係,其實不然。這是因爲,法官在當事人心中是正義的化身,當事人很難相信不守禮儀、出言不遜的法官會公正辦案。事實上,有的當事人不僅僅十分關切法官的言行舉止,甚至會察言觀色,把法官的面部表情當作揣度官司勝敗的“晴雨表”。反思有的案件之所以會導致當事人上訪,問題的根本倒不是在於官司的勝敗,而在於有的法官在辦案中的失言和失態。因而,法官的言行舉止就不可小視。在隊伍建設上,我們要堅決走出“出了問題才監督”的誤區,務必堅持“抓早、抓小”的原則,既要明察秋毫,見微知著,善於及時發現小問題;也要未雨綢繆,早打“預防針”,多下“及時雨”,敢於小題大做,警鐘長鳴。只有堅持鐵規鐵紀鐵手腕,才能帶出鐵隊伍。
小題大做,才能樹立“細節決定成敗”的科學管理理念。細節是什麼?詞典上解釋爲細小的環節或情節。有人把其比喻是轉動鏈條上的扣環,是千里鋼軌上的鉚釘,是參天枝柯上的葉蕾,是廣袤田野上的萌芽。在人民法院構建科學的司法管理體系的當下,我們就要樹立細節決定成敗的管理理念。毋庸諱言,司法活動是一個連續不斷、有條不紊的動態過程,但每一項工作的每一個細節都與司法質量與效率緊密相關。老子言:“天下難事必做於易,天下大事必做於細。”人民法院的各項審判工作無不是事關黨和人民的利益、事關社會和諧穩定的大事。
因此,我們務必要堅持做好精細化管理文章。一要內強素質,建立科學強院的精細化管理格局。爲此,既要構建爲確保案件質效的從立案、訴訟保全、調解、庭審、裁決、送達到執行各個環節的案件流程的明細之規,也要完善司法禮儀、審判作風、廉潔司法等與案件公正不可或缺的細節之制。使法官隊伍的綜合素質與案件全程的管理細節環環相扣,無縫對接。二要外樹形象,營造惠民、利民的人性化司法氛圍。人民法官爲人民,要訣就在愛人民。因此,我們不僅要制訂法官文明辦案用語、忌語之類的剛性司法禮儀制度,使法官在司法爲民服務的細節上有所爲和有所不爲;也要制定利民、惠民的各項愛民舉措,通過上門立案、電話立案、上門開庭、網上辦案、爲特困當事人緩、減、免訴訟費用等舉措,讓人民羣衆通過諸般溫暖人心的人性化司法細節親身體悟司法陽光的溫馨;更要倡導法官把當事人當親人,大興文明辦案之風,把辦案當作奉獻愛心、傳播文明的平臺,通過法官體貼入微、關懷備至的優質爲民司法服務,讓人民羣衆感受到人民法官愛人民的深情與厚愛。
《韓非子·喻老》上雲:“千丈之堤,以螻蟻之穴潰,百尺之室,以突隙之煙焚。”在規範司法禮儀、轉變審判作風上,我們只有堅持小題大做常態化,才能防微杜漸,確保法官隊伍這一神聖的執法大堤牢不可破,堅不可摧。
(作者單位:河南省洛陽市西工區人民法院)
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