今年花錢不見效

　　明年預算或減少

　　本市審計條例規定，審計結果應當作爲政府及其有關部門編制預算、安排投資、績效考覈的重要依據。這意味着，財政資金審計更加註重績效考覈，審計結果將直接關係到這一部門下一年度的預算資金安排，以及部門績效考覈的成績。

　　“道理很簡單，商業投資都要追求效益，沒有效益自然就不會有後續投資了。”多位市人大常委會委員和人大代表在審議中，對把審計結果與預算安排掛鉤的做法給予充分肯定。王海平委員還提出，把草案中“績效審計結果”作爲重要依據，改爲全部“審計結果”作爲政府及其有關部門編制預算、安排投資、績效考覈的重要依據的具體修改建議，得到了採納。

　　條例中要求審計機關對社會關注度高、使用財政資金等公共資源數量大、涉及重大公共利益的審計項目，專門開展績效審計。這是在以往市審計局開展績效審計試點的成功經驗基礎上作出的立法規定。

　　從2003年起，市審計局開始在審計工作中有針對性地開展績效審計試點，並從2009年起每年向市政府專題報告績效審計情況。幾年來，市審計局一方面把績效審計與預算執行審計、經濟責任審計、政府投資審計等專業審計結合起來，在各個審計領域中全面推廣績效審計，尤其是結合預算執行審計，加強了對部門預算支出的績效審計，問效政府部門行政效能。另一方面，針對轉變經濟發展方式和改善民生方面資金投入持續加大的特點，把審計的關注點放在大額專項資金管理使用的安全和有效上，重點開展了農業、教育、醫療、科技、文化、環保、土地、保障性住房、住房公積金、彩票公益金等專項資金績效審計。

　　市人大財經委負責人透露，市審計局今年按照市人大和市政府的要求，對文化創新、重大科技成果轉化和產業化、旅遊發展、改善大氣環境、中小企業發展等七項大額專項資金進行績效審計。希望通過績效審計，反映政策落實和人民羣衆受益情況，查找漏洞，提出建議。

　　市審計局表示，開展績效審計，促進經濟發展方式轉變，提高財政資金和公共資源配置使用的經濟性、效率性和效果性，已經成爲經濟社會發展的客觀要求。從今年起，所有審計項目均要體現績效審計內容，並初步形成績效審計方法體系。先從面上普遍推開，在實踐中確定重點，並摸索和總結建立符合實際的績效審計方法體系。(文字記者王皓)