2012年8月20日，《中國國土資源報》報道說，國家稅務總局方面和湖南湖北制定了《新房產稅細則》。將對已購的第二套存量房征稅，且計價標准從購買價改為市場價。這意味著大批存量房將不得不每年繳稅，房價將受沈重打擊。

　　此前，8月13日，《經濟參考報》也報道了這樣一條新聞：《30餘省市地稅部門為開征存量房房產稅做准備》。文中說：

　　在國務院督查組完成16省(市)房地產調控督查後，對於房地產調控後續政策出臺的呼聲越來越大。據悉，在既有房產稅試點向新增住房交易征稅的基礎上，近日全國30多個省(自治區、直轄市)和計劃單列市的地稅官員，正在開展為期6個月的房產稅稅基評估集訓，從而為開展非經營性消費房產的存量部分恢復征稅的試點，提供技術儲備。

　　這兩條新聞至少傳達了以下四點重大信息：

　　1.去年開征的房產稅征收辦法將有重大變化。去年開征的房產稅僅對新購入的高檔住宅征稅，對存量房是不征稅的，而今年對存量房征稅己確定無疑。房產稅的稅基將大擴容。估計擴容的幅度很可能在十倍以上。所以我們說，『殺傷力』巨大。因尚未見進一步的征收細則發布，所以其大的程度難以准確量化。

　　2.對存量房征稅己經確認，細則也己制定大體完成，進程己到全國各級稅務機關操作人員的軟件應用培訓階段。

　　3.房產稅新政的試點范圍將擴大到全國30多個省(自治區、直轄市)和計劃單列市。也就是說，房產稅新政的試點將在全國各地一線大城市范圍內迅速鋪開。

　　4.因為這項房產稅新政，是在地方政府土地財政告急的背景下展開的，所以阻力極小，其鋪開的速度和效率，將會十分驚人。

　　所以，不要對這項中國樓市殺傷力最大的房產稅新政心存僥幸。

　　讓我們接著看中國房地產的形勢：7月份，中國70個大中城市的平均房價環比上漲0.14%，是在下降八個月之後連續第二個月走高。房地產銷售也正在回暖。7月份銷售面積較上年同期增長14%，為2011年底以來的首次增長。

　　此種形勢必將加快中央實施房產稅新政實施的速度。

　　我們回過頭去看去年的房產稅試點，其最大的缺陷是不對存量房征收，其結果使該收的稅基僅為實收的0.01%。而今年不同了。那麼，到底該不該對存量房征稅？

　　讓我們對開征房產稅的評價，先從最基本的概念開始：房產稅是個什麼稅？

　　全世界所給出的通用的定義是：房產稅是一種富人稅。

　　幾乎全世界所有的國家，都設有這個稅種，並且是國家稅種中最重要的，比重非常之大的稅種。在發達國家，房產稅在國家稅收中所佔比重普遍超過了50%。美國為75%，世界最窮的國家肯尼亞也佔到69%。房產稅是國外地方財政的主要來源，佔地方財政收入的70%左右，幾乎是國家稅收的命脈所系。

　　而去年中國房地產稅的收入一年僅為23億元，對於去年近十萬億元的中國稅收來說幾乎為零。

　　房產稅的功能首先是均貧富。因為房產稅是一種財產稅。在幾乎全世界所有的國家，對於僅有一套的自住房的人都是免稅的，或是先收後退的。其次是平抑房價，打擊房產投機。

　　而無論是重慶還是上海兩個不同版本的房產稅征收，因為均不對存量房征稅，既不能平抑房價，又難以起到打擊房產投機的作用。對於均貧富，也不過是隔靴騷癢。

　　也就是說，在政策劃定的時間節點之前所購房產，不管你有十套還是八套，一律免征房產稅，僅對時間節點之後所購房產超過所需部分，征收房產稅。

　　對存量房不征稅是一個非常嚴重的問題。

　　這首先是因為房地產的價值量巨大，所以對房屋和土地的課稅，體現的是稅收公平原則。財產稅是對社會財富存量的課稅，這是房產稅最重要的、最基本的特征。對存量房不征稅是對房產稅的顛復和褻瀆。

　　當心，今後的中國，對於多套房的擁有者，養房的費用將超過買房的費用。