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社區、社會組織、社會工作直接面向人民羣衆,直接服務人民羣衆,是社會管理的基礎性要素,是體現黨的先進性的最前沿陣地。深入開展保持黨的純潔性教育活動,必須牢牢把握“三社”要素,着力加強基層黨組織和基層黨員的主題教育,打造社區、社會組織、社會工作三者高效聯動服務人民羣衆各類需求的新模式,切實擔當好黨聯繫人民羣衆的橋樑紐帶。
一、服務爲先,着力加強黨在社區的核心領導
要圍繞純潔性教育活動的總體要求,堅持服務爲先、取信於民,充分發揮黨對社區工作的核心領導作用,以基層黨建創新推動基層社會管理創新。一是加強社區黨組織建設。着力抓好社區居委會、社區社會組織和社區服務組織的黨建工作,特別是要加快城鄉結合部、新建住宅區、流動人口聚居地的社區黨組織組建工作,促進黨建工作全覆蓋,充分發揮基層黨組織指導社區各類組織服務羣衆、反映羣衆訴求、化解社會矛盾的引領作用。二是加強社區黨員的服務管理。建立富有活力的社區黨員教育、服務、管理模式,做好社區各類組織中黨員和社區居民中黨員的服務管理,提升社區黨建平臺的凝聚力。積極開展“黨員走百家”等活動,有效增強社區黨組織的凝聚力和戰鬥力充分發揮黨員的先鋒模範作用,帶動社區各類組織和社區居民積極主動參與社區建設。三是加強社區各類組織黨建聯建。積極創新社區黨建聯建工作,通過組織多種形式的主題聯建活動,密切社區各類組織溝通交流,共同解決社區各類問題,形成爲民服務合力,推動樹立社區共同價值觀,在互助互融中提升社區共建水平,建設居民幸福生活的共同體。
二、促進發展,大力推進社會組織黨建工作
以推進黨建工作全覆蓋爲引領,加快建立社會組織黨羣工作體系、社會組織工作體系、社會組織培育體系和社會組織監管體系等四大體系;健全社會組織管理一系列制度;完善社會組織服務管理和信息化服務及推介展示三個平臺建設的“413”社會組織服務管理工作格局,在促進社會組織健康發展中加強黨的領導。一是要靈活組織。根據黨組織的不同情況,根據黨組織建設和黨員教育管理中出現的新情況、新問題,因地制宜選擇不同的學習教育方式,務求實效,真正解決問題,不走過場。二是要加大培育。堅持項目化支撐、藉助各方資源推進社會組織發展。依託社會組織管理服務中心,建立“誠信”工作室,統籌成員單位優勢資源,搭建孵化平臺,重點培育一批活躍於現代服務業的社會服務類和公益慈善類社會組織。三是要加強培訓。堅持業務範圍與學習教育活動結合,與黨員日常教育管理相結合,與推進當前工作相結合,做到兩不誤、兩促進。通過學習教育活動促進各項工作,以各項工作的推進深化學習教育活動,推動社會組織在增強服務社會、服務羣衆觀念的行動中有新成效,在樹立良好形象的示範中有新作爲。
三、加快培育,壯大社會工作專業人才隊伍
堅持解放思想,突破傳統黨建工作模式,結合社會工作領域實際,充分發揮黨員主體作用,加快推進社會工作專業化、職業化發展。一是抓開發。健全培養、選拔、使用、流動、評價、激勵等政策制度和資格考評地方標準,提升專業素質和職業能力,以推進民政領域崗位開發設置爲先導,逐步推進社會服務類社區社會工作專業崗位開發工作,明確服務對象與從業人員比例,爲社工人才發揮專業優勢創造條件。二是抓教育。堅持“請進來”,引外援加強社工人才特別是社工黨員的黨性教育和業務指導;堅持“走出去”,組織黨員社會工作人員到社會工作先進地區學習培訓,開闊視野,更新知識,用科學的社會工作理念武裝頭腦,增強做好社會工作的實際能力。“一個黨員就是一面旗幟”,定期開展黨風廉政建設宣傳月活動、集中宣傳週活動,在全社會形成遵守法規制度的強大輿論聲勢。三是抓載體。社會工作領域中黨組織要積極爲黨員發揮作用提供舞臺,黨組織要把黨建和社會工作結合在一起,探索黨建工作創新,圍繞社會工作開展“爲黨旗增輝”等爲載體的純潔性教育活動,調動黨員社會工作者服務社會的積極性和主動性,促進社會工作的開展,探索社會工作組織服務社會的新途徑,增強社會工作領域黨建工作的時效性。(天津市民政局副局長 曲孝麗)