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美國商務部10日作出終裁,認定中國向美國出口的晶體硅光伏電池及組件存在傾銷和補貼行爲。專家表示,美國的終裁結果讓中國的光伏企業面臨嚴重的生存危機。
美國對華光伏產品雙反終裁或再度引發歐盟的連鎖反應,給“弱不禁風”的中國光伏產業壓上最後一根稻草。業內人士表示,中國企業應苦練內功,加快轉型升級。
美對華光伏雙反大棒終落下
10月10日,美國商務部最終裁定,中國晶體硅光伏電池及組件的生產商或出口商在美國銷售此類產品時存在傾銷行爲,傾銷幅度爲18.32%至249.96%。同時,還裁定中國輸美的此類產品接受了14.78%至15.97%不等的補貼。
根據這一終裁結果,傾銷幅度從今年5月份初裁的最低31.14%下調至18.32%,最高幅度不變;補貼幅度則大大高於初裁的2.9%至4.73%。
按照美方貿易救濟程序,此案還需美國國際貿易委員會作出終裁。根據目前日程,美國國際貿易委員會定於今年11月23日左右作出終裁。如果美國國際貿易委員會也作出肯定性終裁,即認定從中國進口的此類產品給美國相關產業造成實質性損害或威脅,美國商務部將要求海關對相關產品徵收“雙反”關稅。
廣東省太陽能協會常務副會長鄭樂朋表示,這是預料之中的事,美國國際貿易委員會的最終判決,變數應該不會太大。
加重中國光伏企業生存危機
海外一輪輪貿易戰輪番上演,使得大部分中國光伏企業的抵禦能力喪失殆盡。此番美國雙反大棒重重落下,將使中國企業的生存變得更加艱難。
阿特斯陽光電力科技有限公司市場部的沈揚子說,和初裁相比,雖然終裁的稅率有所調整,但總體上變化不大,這對企業造成的影響並沒有減少。在這種情況下,企業的運營成本、管理成本等都會上升,除了對企業的產品出口造成最直接的打擊外,對中國企業在國外的品牌形象也是一種破壞。
廣發證券分析師李競華表示,美國初裁時,對中國光伏產業的打壓作用就已經產生,而此番終裁,對於實際運作能力差、財力不足、成本控制能力弱的中小企業來說更爲嚴峻,從而可能帶來新一輪產業併購潮,中小企業很可能在此輪併購洗牌中“犧牲”。
然而,也有業內人士分析,美國並不是全球最大的光伏市場,對中國光伏產業造成的影響仍有侷限,而它帶來的對歐盟的示範效應纔是最可怕的。
深圳中電投資股份有限公司光伏業務部副總經理樑俊民說,中國光伏產業的市場主要在歐洲,歐洲一旦跟進,該產業在國外市場就徹底沒有機會了。企業應該想辦法到國外建廠,加快“走出去”的步伐。
雙反制裁倒逼中國企業苦練內功
貿易摩擦大棒高舉,中國企業出路何在?追根溯源,應該苦練內功,企業和政府形成合力,在反擊的同時完善自身建設。
業內專家表示,除了一定的反制措施外,企業要積極開拓思路,拓展新領域。鄭樂朋說,美國佔全球市場份額的20%左右,中國企業應調整策略,積極開闢亞非等新興市場,同時開展多樣化經營,拓寬產業鏈。
中國光伏產業的生存之艱難源於自身,盲目競爭帶來了巨大的產能過剩。對此,業內人士分析指出,企業和國家要形成合力,企業應苦練內功,掌握核心技術,國家要千方百計擴大內需,夯實基礎。
李競華說,中國企業要努力改變爲他人“打工”的地位,脫離“拿來主義”,通過加強科技創新、加快技術研發等途徑掌握核心技術,擁有核心競爭力,才能從“賣苦力”向“賣腦力”轉變。
除此之外,國家也要在擴大內需上有所作爲,爲企業發展鋪平道路。(廖婷婷黃玫)