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黨建巡禮(11)
大規模培訓幹部工作成效顯著
黨的十六大特別是十七大以來,各級黨委和組織部門認真落實“大規模培訓幹部、大幅度提高幹部素質”的戰略任務,幹部教育培訓工作統籌性、針對性和實效性顯著增強,爲推動經濟社會發展提供了有力思想政治保證、執政能力保證和科學發展素質保證。回眸這些年,一個更加開放、更具活力、更有實效的中國特色幹部教育培訓體系正在加速建立。
拓展培訓渠道按照大教育、大培訓的要求,各級黨委和組織部門進一步整合資源,建立起更加開放、更有活力的幹部教育培訓格局。同時堅持專兼結合,面向社會公開選拔、積極培訓專職教師,積極探索建立符合幹部教育培訓特點的師資准入和退出機制。
中央黨校、國家行政學院不斷深化教學改革,教學水平、管理服務、社會影響全面提升。幹部教育培訓“浦東模式”、“井岡山模式”、“延安模式”逐步確立。2009年,中央組織部在北京大學、中國人民大學等13所高校設立全國幹部教育培訓基地,充分利用高校優質資源爲幹部培訓服務。各省區市共建立省級高校培訓基地140多所,累計培訓幹部40多萬人次。網絡培訓、境外培訓也逐步成爲幹部教育培訓的重要趨勢。
提升培訓質量各級黨委和組織部門通過詳細的需求調研,在準確把握組織需求、崗位需求和幹部需求的基礎上設計培訓內容,突出理論武裝、黨性教育和任職能力培養,着力提高幹部教育培訓質量。
按照中央“理論創新每前進一步、理論武裝就要跟進一步”的要求,各級黨委和組織部門始終把馬克思主義中國化最新成果作爲中心培訓內容,幫助各級幹部始終保持政治上的清醒和堅定。近五年來,以“加強黨性修養、堅定理想信念、保持優良作風”爲主題的大規模集中輪訓,培訓了省部級後備幹部1207人次、廳局級幹部21000多人次。中國井岡山、延安幹部學院建成以來,對10餘萬縣處級以上幹部進行了黨性教育培訓。
保證培訓實效從省部級主要領導幹部研討班到縣委書記集中輪訓,再到基層幹部“科學發展主題培訓行動計劃”,各級黨委和組織部門認真貫徹落實《關於2008—2012年大規模培訓幹部工作的實施意見》的要求,突出抓好集中輪訓、組織調訓和專題培訓。
十七大以來,中央組織部直接調訓幹部4.3萬多人次,各地也結合實際加強了專題培訓。這些培訓項目或研究重大問題、統一思想認識,或貫徹中央要求、推動基層落實,取得了良好的效果。問卷調查顯示,76.4%的黨政機關幹部、80.8%的企業經營管理人員認爲,幹部教育培訓工作服務科學發展、服務幹部成長的效果“明顯”或“較好”。
典型案例——
中國延安幹部學院立足發展定位,探索出了一條黨史教育、黨性教育和黨的建設實際經驗教育的新路子。學院以建設特色品牌課程爲目標,在課程設置上,着力抓現場教學、課堂講授、社會實踐三大類課程,做到“人無我有、人有我優”。運用靈活多樣的教學形式,培訓吸引力和感染力不斷增強。可以說,學院充分利用延安的獨特革命歷史資源,在學習和汲取以往黨性教育好的經驗和做法的同時,走出了一條把資源優勢轉化爲教學優勢的內涵式黨性教育培訓之路,初步形成了幹部教育培訓的“延安模式”。
專家觀點——
國家行政學院研究室研究員徐珂:我們黨和國家始終高度重視幹部教育培訓,每到重大歷史轉折時期,總是把幹部教育培訓放到突出重要位置。十六大以來特別是近五年來,幹部教育培訓工作得到了長足發展,規模不斷擴大、質量不斷提升、渠道不斷拓寬、實效不斷增強,較圓滿地完成了中央交辦的各項任務,爲保證我國改革發展穩定各項工作的順利開展作出了重大貢獻。與此同時,我們應當更加清醒地看到,探索和把握幹部教育培訓工作規律,創新干部教育培訓工作實踐,提高幹部教育培訓工作的質量和效益,是幹部教育培訓工作的職責所在,也是幹部教育培訓工作的永恆主題。當前和今後一個時期,隨着社會主義市場經濟的逐步發展和幹部人事制度改革的不斷深入,特別是十八大的勝利召開,對幹部隊伍素質和能力、對幹部教育培訓工作的要求將越來越高。(記者李可見習記者周洪雙)