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多年來,全市各級公安紀檢監督部門堅持以科學發展觀爲統領,深入推進具有天津公安特色的懲治和預防腐敗體系建設,爲各項公安保衛任務的圓滿完成提供堅強的政治保證和紀律保障。在新形勢下,如何有針對性地做好公安紀檢監督工作,已成爲亟待研究和解決的重大現實問題。
思想觀念、思維方法與時俱進,是做好新形勢下公安紀檢監督工作的根本前提。思想是行動的先導,沒有思想觀念和思想方法的與時俱進,就難有工作方式、方法的創新發展首先,要始終堅持解放思想、實事求是,用科學發展的眼光分析公安工作和隊伍管理現狀。既要立足當前隊伍實際,緊緊圍繞紀檢監督現實需求,強化工作措施,確保隊伍的純潔和穩定,又要着眼長遠,緊緊抓住影響公安隊伍健康發展的體制性、機制性和保障性問題,不斷提升紀檢監督工作的整體水平。
其次,要自覺做到立足本職、着眼全局,從黨和人民事業發展的高度認識公安紀檢監督工作。作爲公安工作的重要組成部分,公安紀檢監督必須緊緊圍繞公安中心工作,堅持從公安工作全局出發,從實現“天津公安五個走在全國前列”,保障天津經濟社會又好又快發展的角度,科學把握和落實紀檢監督各項要求,抓好日常教育監督、違法違紀查處等工作。
第三,要認真研究新情況,解決新問題,不斷增強公安紀檢監督工作的預見性和創造性。面對大量的新情況和新問題,紀檢監督部門要重點研究和深入思考如何牢固樹立人民警察覈心價值觀,抵制消極腐朽思想的滲透和影響;如何強化執法權力的監督制約,解決人民羣衆反映強烈的突出問題;如何應對腐敗問題的智能化,提高公安紀檢監督工作的信息化水平等問題。
工作方式和工作方法與時俱進,是做好新形勢下公安紀檢監督工作的必然要求。在解放思想、更新觀念的同時,必須勇於實踐,不斷創新工作方式和工作方法。
首先,要多措並舉抓教育,築牢民警隊伍思想道德防線。要把教育置於突出的地位,在加大警示教育力度的同時,做好廉政勤政先進典型的培養選樹工作,緊密圍繞本警種、部門存在的廉政風險,因地制宜、因崗施教,推動灌輸式教育向互動式教育轉變,強化教育的針對性和實效性。
其次,要強化管理抓監督,健全重點權力監控長效機制。要將公安紀檢監督同法制、信訪等部門的監督結合起來,同社會監督、輿論監督結合起來,形成紀檢監督工作整體合力;要深入推進“督考一體化”工作機制建設,規範民警個人考覈,落實“全員考、大排行”要求;要按照“制度+科技”預防腐敗思路,在重點警種、部門和窗口單位推行紀檢監督信息化系統,增強公安執法透明度和公信力。
第三,要標本兼治抓懲處,發揮違紀案件查辦的綜合效能。要把違法違紀查處率作爲反腐倡廉的重要評價依據,通過健全違法違紀案件辦案機制、信訪舉報和違法違紀案件分析研判機制等長效工作機制,進一步提高初核率、查辦率和違紀人員處理率,提升案件查辦工作整體水平。
紀檢監督幹部的素質與時俱進,是做好公安紀檢監督工作的基本要求。隨着公安紀檢監督任務日益繁重,工作標準要求不斷提高,公安紀檢監督隊伍的綜合素質也亟待提高首先,要進一步提高思想政治素質。公安紀檢監督幹部的首要任務是用先進的理論武裝頭腦,增強黨的意識、政治意識、危機意識、責任意識,確保堅定執行黨的路線、方針和政策,堅定反腐敗鬥爭的信心,堅定地與一切消極腐敗現象作鬥爭。
其次,要進一步提升執法執紀水平。做好紀檢監督工作,不僅要學習掌握紀檢監督政策規範,還必須廣泛學習法律、經濟、金融等方面的知識,構建科學合理的知識體系。特別是要強化公安業務知識的學習積累,成爲公安工作行家裏手,爲日常監督、案件查處等工作的順利開展奠定基礎。
第三,要進一步增強實際工作能力。要通過紀檢監督工作實踐,不斷增強捕捉和挖掘違法違紀案件線索的能力,通過正確分析案情、發現疑點,選準突破口,綜合運用辦案手段,把問題查清、查準;要學會通過日常工作實踐,調查掌握第一手材料,通過去粗取精、去僞存真的分析,把握工作規律,提升工作質量。
日常工作作風與時俱進,是做好新形勢下公安紀檢監督工作的重要保證。紀檢監督部門要切實擔負起公安機關反腐倡廉的重任,在作風建設方面應當注重營造三種風氣。
首先,營造注重學習的風氣。要採取公安大講堂、集中培訓等多種形式,深入學習“三個代表”重要思想和科學發展觀的科學內涵,認真貫徹落實十七屆中央紀委第七次全會、國務院第五次廉政工作會議、市委九屆十二次全會,以及全國公安廳局長會議精神,把思想和行動真正統一到中央的決策部署上來。
其次,營造調查研究的風氣。要充分認識加強紀檢監督信息調研工作的重要性,把信息調研作爲預防民警違法違紀問題發生,確保隊伍純潔穩定的重要手段和方法,通過加大信息調研工作力度,爲公安機關黨風廉政建設提供理論支撐和決策依據。
第三,營造求真務實的風氣。要在部署工作時明確分工、量化標準,工作部署後跟進督察、加強考覈;要針對公安隊伍中存在的失職瀆職、貪污腐化等問題,客觀認識、深入分析,研究對策、狠抓落實,逐一解決。公安紀檢監督幹部要堅持立足本職、腳踏實地,做到忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀。(天津市公安局督察部 魏俊剛)