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據《華夏時報》剛剛結束的雙節高速公路免費通行舉措獲得大量掌聲,不過,寧夏吳忠黃河大橋輔道橋的收費站撤銷卻未換來喝彩。
“7月12日清晨,吳忠黃河大橋輔道橋收費站正式撤銷並停止收費,就在當天,他們用鐵質構件堵死了兩條路的四個道口,川流不息10年的通道瞬間變成一條死路。”吳忠市青銅峽陳袁灘鄉居民王先生質疑,這個被自治區交通廳上報給交通部作爲清理收費公路工作業績的舉動,儼然成爲一個笑話,以封路爲結果的撤站根本就毫無價值。
據瞭解,寧夏此前向交通部上報了擬在今年撤銷兩處公路收費站的工作計劃,其中已經撤銷的“吳忠黃河輔道橋收費站”排在首位。《寧夏日報》曾報道稱,寧夏治理收費公路工作獲得交通部肯定。
對於外界的批評,寧夏交通廳廳長周舒否認撤站是爲了向交通部上報成績,稱封路是基於安全考慮。不過,他也承認,封路的做法過於簡單。
撤站當天即封路
吳忠黃河大橋輔道橋依傍在“京藏高速吳忠黃河大橋段”上,是將高速公路兩側邊道以隔護欄分離而成。一端連着地級市吳忠,另一端是其縣級市青銅峽。在打造“黃河金岸”、“吳青一體”的口號聲中,這座2002年建成通車的大橋承載了兩岸人民的致富夢。輔道橋在促進商貿流通、推動經濟發展上發揮了不可估量作用。附近羣衆求醫問藥、子女讀書、探親訪友、購物經商、進城打工,均以此橋爲通道。
輔道橋設有收費站,機動車通過每次5元。在降低物流成本,促進經濟發展的大背景下,取消收費被頻頻提起,人大代表、政協委員也同聲相應。2012年5月,寧夏政府研究決定,同意撤銷該輔道橋收費站。7月12日清晨,吳忠市有關方面組織人員撤掉了收費站。“出乎我們意料的是,他們在撤銷收費站的同時,在兩條輔道的東西兩端砌上了路障,阻止人和車通過。”前述陳袁灘鄉居民王先生說,因爲每天走這座橋的居民非常多,有關方面封路的做法引起周邊居民的強烈不滿。兩天後,陳袁灘鄉300多村民一齊動手,將封路的路障拆除。一週後的7月22日,吳忠市有關方面又組織工程車試圖封路,遭到附近村民阻攔。23日,被設置的水泥路障又遭人拆除。8月1日,政府出動200多人,強行對輔道澆築了混凝土構件。
巨資修建爲何封堵?
“花費巨資修建的大橋尚處服役期,爲何人爲地將其封堵?”王先生說,輔道橋被堵後,陳袁灘鄉的車主如果到對岸的吳忠市辦事,只得繞行3公里遠的另一座黃河大橋,並每次繳納8元過橋費。
這座3公里外的黃河大橋當地人稱爲特大橋,因爲是2010年11月建成通車,也被稱爲黃河新橋。據報道,黃河新橋總造價4.47億元。當地居民推測,輔道橋收費僅有5元,而黃河新橋卻收8元,如果不封輔道橋,車主肯定不會選擇新橋,花費巨大的新橋將成爲擺設。封堵輔道橋,增加新橋交通流量,有利於其收費。也有居民認爲,封堵輔道橋,增加新橋通行量,有利於帶動新橋周邊房地產,這背後可能有利益集團推動。
周舒表示,利益集團推動一說毫無根據,因爲對陳袁灘鄉的車主目前採取的是月票制,每月僅收10元,這一收費標準遠低於正常通行費用。對於封堵輔道橋一事,周舒解釋,這與輔道橋的歷史有關。他說,輔道橋是附生在京藏高速吳忠段上,最初設計時,該高速按六車道規劃,因爲車流量小,爲方便吳忠和青銅峽兩岸人民,特別各闢出一條車道作爲輔道橋。這一安排結合了長遠需要與權宜之計,長遠而言,如果車流量增加,輔道橋所佔車道最終仍要回歸到高速路中。而短期內,闢出閒置的車道供兩岸附近居民過河,獲得當地政府和兩岸居民認可。因爲是單行道,安全性較差,自治區交通廳與吳忠市溝通後,由吳忠市設立收費站,安排人員管理,交通廳不參與收費管理和分成。
對於周舒反覆強調的安全問題,陳袁灘鄉王先生不以爲然:在輔道橋被封路後,很多人選擇通過浮橋往返黃河兩岸。“安全性更差的浮橋都允許通行,爲何高速公路輔道橋卻不讓通行?恐怕這是當地政府和有關部門無法自圓其說的。”