新華網濟南10月21日電(記者侯嚴峯、錢榮)如今，“救助指數”已成爲濟南市歷城區整合社會救助資源，構建城鄉“陽光民生”救助體系的科學依據，社會救助程序自此由封閉運作轉向公開透明。

　　歷城區在調研中發現，儘管近年來政府不斷加大社會救助力度，但由於救助職能分散，救助信息不共享，救助標準不統一，社會救助很難做到公開、公正。和其他地方相似，“政府花了錢，百姓不‘買賬’”的情況，在這個區也時有所見。

　　爲此，歷城區因地制宜，將分散在民政、慈善、殘聯等20個部門的救助服務歸口，實行統一管理，形成覆蓋街鎮、村居的三級救助網絡，實行救助計劃統一報送、救助對象統一出處、救助標準統一發布、救助信息統一彙總，實現了陽光救助全覆蓋。

　　社會救助與困難羣衆息息相關，公開、公正是這項工作的基本要求。歷城區把各級救助中心統稱爲“陽光民生”，就是把社會救助資源置放在老百姓的眼皮底下，自覺接受監督。在歷城區，所有困難戶的救助都要經過村鎮兩級審覈申報，民政、殘聯等部門逐戶覈實，鎮會同村兩委公示無異議後最終確定，還要通過“陽光民生”救助信息網向社會公開，確保困難羣衆救助“一個都不能少”。

　　“救助指數”使救助工作實現了科學化，數字化技術使傳統的“人情救助”成爲歷史。歷城區救助信息系統對轄區內困難家庭成員基本信息瞭如指掌，根據困難家庭收入、醫療支出、教育和養老負擔等因素，由計算機自動生成醫療、住房、教育、養老、就業等十大類需救助指數，並依此對所有困難家庭排名。誰家最困難，誰家急用錢，在這裏一目瞭然。

　　“救助指數”體現的人本精神，說到底就是藉助現代科學技術加快轉變政府服務功能。如今，歷城區實施社會救助不必再給街鎮、村居定名額、下任務，只需登錄“陽光民生”救助信息系統，輸入救助條件等選項，系統就會自動篩選出符合條件的救助對象，實現了社會救助的科學化管理。

　　實際上，“救助指數”就是“民生指數”。依託“陽光民生”救助信息數據庫，歷城區實施了陽光助學、就業援助、醫療救助、養老服務、民生安居、應急救助等六大民生救助工程。“平日恆溫、節日添暖、四季如春”的常態化救助幫困機制，讓民生救助的陽光普灑在每個困難羣衆身上。

　　(來源:新華網)