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上圖:在壺口瀑布前,陝西省宜川縣檢察院檢察長成芳萍在黃河行旗幟上簽名留念。
下圖:『和諧檢察法律服務熱線』已成為宜川縣檢察院的一張名片。本報記者姚雯攝
黃河行·陝西宜川宜川地處陝西省北部、延安市東南部、黃河中游壺口瀑布之濱,北靠延安寶塔區,南接黃龍,毗鄰韓城,東隔黃河與山西吉縣相望。全縣總面積2938.5平方公裡,總人口11.6萬。宜川屬陝北黃土高原丘陵溝壑區,地形地貌以『山、川、溝、?』為主,森林覆蓋率49%。煤炭儲量23.9億噸,煤層氣189億立方米,天然氣100億立方米,石油678萬噸。
10月18日下午,本報『黃河行』采訪團來到黃河中游壺口瀑布之濱的陝西宜川縣。壺口瀑布是該縣一張鮮亮的名片。
『我們宜川縣檢察院也有自己的一張名片,那就是「和諧檢察法律服務熱線」。』該院反貪局長任榮東告訴記者。
第二天一早,記者趕到該院『和諧檢察法律服務熱線』諮詢室進行采訪。接線員小白講述了他們憑一個熱線電話破獲系列案件的故事。
2010年10月的一天,小白接到了一個關於虛報苹果樹數目、坑騙高速路工程拆遷補償費的舉報電話。他覺得事情不小,迅速向檢察長成芳萍作了匯報。
舉報人所說的國家高速路工程是指青島至蘭州高速公路重點建設項目。當天,檢察院就派出辦案人員進入該村走訪、摸底、排查。
調查人員通過調查了解到,涉案的吳家二兄弟一個叫吳遂弘,一個叫吳遂令。不過他倆並不是主犯,真正的主謀是丹州鎮民政站的張夫湯。張夫湯2008年7月被丹州鎮政府安排參加青蘭高速公路征遷工作,擔任地上附著物苹果樹清點。
在丹州鎮景陽村青蘭高速公路征遷開始的第二天下午,張夫湯遇到了吳遂弘,便問吳遂弘能不能找個在高速路征遷范圍內既沒有土地又比較可靠的人,找機會以這個人的名義虛報一些苹果樹,套取征遷補償費後幾個人分一分。吳遂弘說可以以吳遂令名義報。
當登記工作臨近結束時,張夫湯指使吳遂令在『青蘭高速佔用土地地面附著物零星樹林登記表』上簽上了自己的名字,其名下共登記5年苹果樹4株,15年苹果樹80株,合計84株。
2008年11月、12月份,地上附著物征遷補償費發放時,吳遂弘代領了吳遂令名下的存單,並經手從銀行領取了虛報的4.08萬元苹果樹征遷補償費,分給張夫湯8000元,分給吳遂令8000元,剩下的2.48萬元歸自己所有。最終,三人全部被以貪污罪作了有罪判決。
成芳萍和辦案人員經過具體分析,敏感地意識到,這很可能並不是一個單純的個案。
經過摸排,甘草村村支書胡某利用負責征遷面積記錄及計算之便,伙同其他四名村乾部多報征地面積9.25畝,貪污國家征地補償款16萬元的案件浮出水面。該案件偵結起訴後,法院對涉案的四名犯罪嫌疑人均作了有罪判決。
宜川縣檢察院反貪部門的檢察官們乘勝追擊,又相繼破獲了張某等二人合伙貪污4萬元征地補償款、范某等二人合伙貪污征地補償款3.8萬元、李某貪污5.4萬元、吳某貪污1.6萬元等一系列案件。
在查處貪污征地補償款系列案件的過程中,辦案的檢察官能時時感受到群眾對檢察乾警懲治腐敗的渴望與期待。
在一次退還贓款時,接受款項的群眾連說了幾個『沒想到』,『看著群眾用顫抖的手接過被侵吞後再追回的補償款時,我覺得我們付出的任何艱辛都是值得的。』成芳萍告訴記者。
『我們自2000年6月開通了「和諧檢察法律服務熱線」電話,中間一直就沒有間斷過。這種服務方式主動性強、覆蓋面廣、群眾非常歡迎。』該院反貪局長任榮東介紹說。
目前該法律服務熱線直接受益群眾達1000餘人次,接受法律訴求150餘件,根據所提供線索破案10餘起。
如今,宜川『和諧檢察法律服務熱線』作為一條聯系群眾的紐帶,成為了老百姓真正認可的『連心線、平安線、和諧線』。
(本報宜川10月20日電)
【記者手記】
九曲黃河水,壺口瀑布清。我們走黃河采訪團將陝西宜川站的授旗贈書儀式的地點選在了壺口瀑布旁。
成芳萍是黃河行采訪團第四組遇到的第一位檢察長。提起宜川縣檢察院這些年的發展,乾警們都說這個『女當家』不簡單。
『2007年成檢剛來的時候,院裡不僅沒有一分錢,還外欠十幾萬,到檢察院要賬的經常坐了一屋子。因付不起錢,供暖和供電都被停了,電話隨後也被停了。幾輛警車停在那,連加油的錢都沒有。她就回家和愛人商量,把自家的4萬元積蓄借給院裡救急,後來縣裡領導聽說了,就想辦法擠出一些經費幫檢察院渡過了難關。』會計韓朝霞告訴記者。
為了改變檢察院的窘迫現狀,家在鄰縣的成芳萍最長兩個月沒回過家。連正讀高中的女兒也無暇照顧,這成了成芳萍對女兒最大的愧疚。
如今,宜川縣檢察院的各項工作在延安市都名列前茅,整體辦公條件有了很大改善。
『我們院班子已經商量過,打算近幾年把新的辦公大樓建起來,盡量讓乾警們工作得都舒心一些。』成芳萍說。