|
||||
爭當生態宜居建設排頭兵
——中國特色社會主義理論在濱海新區的生動實踐系列報道之六
新能源產業助推清潔能源使用
城市公園成為市民休閑好去處
花園式產業園區
濕地保護區生態環境良好,成為候鳥的樂園
綠茵場上成長
綠色生活從我做起
城區一角
大氣洋氣、清新亮麗的市容新貌
天津北方網訊:生態宜居是科學發展觀的要求,也是人對生活環境的期冀。濱海新區在謀劃城市發展中,把生態宜居放在了首要位置,在經濟建設中,始終堅持經濟發展與環境建設的平衡,注重資源的集約節約利用,走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。
“生態”是人與自然和諧相處,“宜居”與百姓生活質量息息相關。濱海新區以建設宜居生態型新城區為目標,一路創新實踐,一路破解難題,一路打開問號,一路創造示范,在發展生態產業、改善生態環境、建設生態人居、推進生態文化四大重點領域進行了創新探索和大膽實踐。通過完善城區載體功能,打造現代基礎設施體系,按照生態環保的要求,突出循環低碳特色,建設國家循環經濟示范區和低碳試點城市標志區,實現經濟社會可持續發展。
發展生態產業
走可持續發展道路
“濱海新區開發開放,絕不能以犧牲資源和環境為代價。”這是濱海新區在打好攻堅戰,爭當排頭兵過程中始終堅持的原則。按照生態環保的要求,統籌規劃園區建設;在產業規劃當中,充分考慮城市資源的現實基礎和承載能力,把生態建設貫穿於產業發展的空間框架之中;大力發展循環經濟,推進節能減排,建設國家循環經濟示范區和低碳試點城市標志區。
發展循環經濟產業鏈,以產業生態化推進國家循環經濟示范區建設
發展生態產業也包含了產業生態化的要求。產業生態化遵循環境保護的原則,發展循環經濟,變短鏈經濟為長鏈經濟,變封閉型經濟為開放型經濟、變產業分割為產業整合,實現從產業發展到產業可持續發展。產業生態化是經濟、社會、環境和諧發展的前提和路徑。
濱海新區始終堅持走新型工業化道路,加快轉變發展方式,大力發展循環經濟,探索出一條獨具特色的產業生態化發展之路。
開發區、南港工業區、空港經濟區、臨港經濟區是濱海新區現代制造業企業聚集區。這些園區在發展中,以建設生態工業示范園區為目標,形成了各具特色的循環經濟發展模式。
開發區的豐田汽車生產基地,有上百家配套企業。開發區通過綠色招商,形成環保生態鏈條:天津虹岡鑄鋼公司將汽車生產中的邊角廢料加工制成鋼錠,再提供給豐田模具工廠作為生產模具的原料,矢琦汽車配件公司利用這些模具生產汽車零件,再將零件回到豐田汽車公司組裝成車。這樣一個閉環的生態鏈條,實現了廢棄物“零”排放,構成了汽車循環經濟產業鏈,同時通過上下游產業的市場供求關系,形成了企業間的物質循環、互利共生,從而實現了這一鏈條的長久性和可持續性。開發區已經構建了汽車、電子信息、生物醫藥、食品飲料等多個產業的循環經濟產業鏈。
南港工業區作為“世界級重、化產業與港口功能區”,同時也是“世界一流的集約型、節約型、生態型的循環經濟示范區”。按照這一發展定位,南港在開發建設之初便把發展循環經濟作為重要方向。在具體實現路徑上,引入產業共生的模式,利用石化及關聯產業回收的副產品和廢棄物,建設國內能源利用率高、廢棄物回收利用最全的“原材料—反應物—產品+副產品—原材料”的產業鏈。在此基礎上,形成資源綜合利用的共生企業群。這個企業群中,資源、能源和副產品共享互換,實現企業間的物質循環利用、資源最優配置和廢棄物的有效利用,降低原材料運輸、周轉、加工、轉換的消耗。在區域內不同產業間循環的基礎上,南港還將形成跨區域產業循環,著眼於濱海新區、天津市,甚至環渤海區域,形成跨區域的資源循環利用。
臨港經濟區、空港經濟區以及北疆電廠等區域和重點項目都結合自身的實際情況,走出了各具特色的循環經濟之路,形成濱海新區發展循環經濟的集團軍。“十二五”期間,濱海新區將建設20條結構合理、鏈接有序、清潔高效的循環經濟產業鏈,如空客A320、游艇制造、電水鹽聯產循環經濟產業鏈等。循環共生的產業生態化發展模式在濱海新區全面開花。
積極推進節能減排,大力推進清潔能源開發利用,打造低碳試點城市標志區
濱海新區在推進低碳發展中,實施一系列重要措施,積極推動節能減排和新能源利用,推進重點領域節能,促進低碳城區建設。
加強重點領域的節能減排。促進石化、冶煉、電力等六大高耗能行業降低能耗,強化污染源治理和監管,嚴格控制主要污染物排放總量。
大力推進工業節能,支持燃煤工業鍋爐節能技術改造,新區對39個節能項目給予專項資金支持;強化建築節能,建築節能標准執行率達到100%;力推公共交通車節能,支持LED燈替代傳統光源,大力推廣綠色照明,推廣新能源和可再生能源利用。在大神堂風電場,一座座80米高的白色風機拔地而起,源源不斷地輸送著綠色能源;馬棚口、沙井子等風電場也紛紛投入使用,進一步充實新區綠色能源。在中央大道,一排排光伏發電設備將太陽能轉化為電能,輸送到主電網上。
不斷增加地熱能利用和粉煤灰、建築垃圾等廢棄物利用,在已經投用的垃圾焚燒發電場,一些沒用的廢物,被焚燒、分解成為無害物質,同時產生電能。在北疆電廠,海水淡化設備將咸水變成了淡水,供市民使用……
於家堡金融區是APEC框架內首個低碳示范城鎮,“能源中心”則是於家堡探索低碳示范城鎮建設的一個亮點,取代了在單體建築物內設置供冷供熱機房的傳統模式,采取“冰蓄冷”的技術,在夜晚波谷電價的時候進行制冰,在日間利用冰進行制冷。既節約成本,又充分利用電網能源,達到節能減排的目的。目前,於家堡金融區已和法國蘇伊士能源服務公司簽署協議,正式啟動了能源中心的規劃建設工作。
濱海新區加快轉變經濟發展方式,努力構建綠色發展體系,2012年,首季新區萬元GDP能耗為0.771噸標准煤,同比下降4.3%,規模以上工業綜合能耗631.8萬噸標煤,同比增長8.6%,萬元產值能耗0.21噸標煤,同比下降8.7%,在節能減排,降低能耗方面取得初步成效。
在發展生態產業的道路上,濱海新區形成了獨具特色的綠色發展體系,探索出可復制可推廣的范式。
改善生態環境
實現人與自然和諧
在區域開發建設中堅持科學發展,在打好開發開放攻堅戰中,打好環境建設攻堅戰,濱海新區以建設生態宜居城區為目標,對環境建設做出科學系統的規劃,形成了“一帶四區七廊道”生態布局,“一帶”指濱海新區生態環抱帶;“四區”指北部重點濕地保護區、南部重點濕地保護區、大港耕地集中連片區和漢沽農用地集中連片區;“七廊道”指東西方向的永定新河生態廊道、海河生態廊道、獨流減河生態廊道和南北方向的濱海生態廊道、海濱大道生態廊道、城市組團間的兩條生態廊道。在這一生態布局的構建中,加大力度實施清水藍天工程、環境再造美化工程、海洋生態修復工程等,使新區的生態環境全面提昇,實現生態宜居的目標。
通過再造工程美化環境,是濱海新區環境提昇工程攻堅
由於歷史原因,濱海新區也曾是環境污染的“重災區”。在這樣的土地上建設生態宜居新城區,有許多重大的難題需要攻克,環境的再造任務重,難度大。遠近聞名的鹼渣山形成“白色污染”,成為環境污染之源。科技攻關,“愚公移山”,如今,鹼渣山變成了33萬平方米的紫雲公園。大片的鹽鹼灘涂寸草不生,種活一棵樹的簡單訴求,在這裡都會成為一場科技攻關。科技染綠了鹽灘,如今,隨著一個個難題的攻克,兩百多種綠色植物在片鹽鹼灘涂上茁壯成長。過去鹽池鹼地成了水清岸綠、景色怡人的大型城市公園。新區對13個城市公園、郊野公園公園集中進行提昇改造,並形成特色。臨港經濟區生態濕地公園是國內唯一一座大型工業區內的、以水處理為主題、兼具景觀效果的生態濕地公園;貝殼堤濕地公園是以保護貝殼堤古海岸遺址、濕地生態系統及各種動植物為出發點體現自然保護區特色的保護性濕地公園;東疆建設開發紀念公園清晰地記錄了天津港東疆港區從無到有的歷史變遷過程,成為港史文化公園。
遏制濕地退化及面積縮減,力爭2015年使該區濕地覆蓋率不低於22%,維護濕地野生物種的多樣性,這是濱海新區濕地保護的總目標。濱海新區通過對海涂、河流、沼澤、鹽田、溝渠等濕地空間進行分級保護、有序開發和科學利用,維護了區域生態系統的典型性,豐富的濕地資源為野生生物提供了廣闊的生存空間。
草長鶯飛、候鳥翔集、大片的濕地保護,使新區成為野生動物和鳥類的天堂,野生植物近200種,野生動物300多種,其中國家級保護鳥類有20多種,新區的濕地成為鹽鹼環境生物多樣性的樣本。
點上綠化成景、線上綠化成蔭、面上綠化成林、環上綠化成帶,網絡化綠化體系是濱海人創新之舉。新區的生態環境持續改善,新增綠化面積1270萬平方米,綠化覆蓋率達到36.2%。
實施清水工程,改善水環境;實施藍天工程,改善空氣質量;實施海洋修復工程,保護海洋生態環境
保護水資源是新區在城市建設中,貫徹資源節約型、環境友好型理念的重要組成部分。2011年,濱海新區累計投入資金14.2億元,實施清水工程,淨化水質,改善水環境。通過截污治污、河道清淤、擴挖、護坡及綠化、建污水處理廠等措施減少污水排放,提昇河道功能,有效提昇和改善了濱海新區的水環境質量。建立長效機制,構築城鄉水生態環境保護體系,使水環境質量狀況基本穩定,飲用水源地水質狀況良好,水質達標率為100%,造福百姓。
針對北煤出海在運輸和倉儲過程中造成的空氣污染,濱海新區實施了“北煤南移”,對煤炭倉儲場進行清理、轉產,對在新區范圍內從事煤炭運輸的車輛實行封閉運輸制度,發放煤炭運輸車准運證,規定煤炭運輸路線。經過多年不懈的治理,濱海新區解決了煤塵污染的問題。
為進一步改善空氣質量,新區在節約燃煤、建築節能和交通節能等節能減排方面,嚴格控制主要污染物排放總量。城區空氣達到二級以上標准的天數超過了全年的85%,濱海新區有漫長的海岸線,海洋環境的保護是新區科學利用海洋的重要內容。針對近海自淨能力減弱的現象,新區加快海洋生態修復,投放人工魚礁建“海底牧場”,設置人工漁礁培育漁業資源、伏季休漁、人工放流,加快海洋生態的修復,實現海洋漁業的可持續發展。
濱海新區通過再造、美化、修復等措施,使生態環境發生了質的改變,向國家生態宜居新城區的要求邁出堅實的腳步。
建設生態人居
提高城市宜居度
生態關系和諧,人與環境的自然文脈暢通,人居條件更加符合宜居要求,生態人居是居住條件、居住環境和居住文化的集成。濱海新區在建設宜居生態新城區的過程中,從提昇載體功能、改善人居環境,樹立人居樣板等方面入手,以提高居民生活質量為落腳點,大力改善人居環境,提昇百姓的幸福感和滿意度。
提昇載體功能,改善人居環境
適應人民群眾的新期待,滿足科學發展的新要求,濱海新區大力提昇區域載體功能,提高群眾生活的便利度,逐年拓展宜居建設的寬度和深度,市容環境、人居功能、宜居水平都有了顯著的提昇。
公交系統和公交服務建設事關城市整體發展和群眾切身利益,是民計民生的重要保障。為切實改善市民出行環境,濱海新區改變原有行政區內多家公交公司並存、無序競爭嚴重、公交線路設計不科學現象,打破了公交企業“條塊分割、各佔山頭”的格局,塑造了新區公交新形象。通過開通、提昇、改造,截至2011年底,新區公交線路達到60條,公交線網基本實現了雙城之間、塘漢大和各功能區間的全覆蓋,並實現了公交智能化。為不斷提昇公交服務水平,建設人民滿意的公交,新區公交集團相繼開展了“全面提昇服務水平、建設新區人民滿意的公交”、“公交司機新工服靚麗出行”等多項專題活動。公交服務質量和安全運營水平穩步提昇,市民對公交服務滿意率達到99%。
菜市場是與群眾息息相關的必要生活設施,濱海新區投資6200多萬元對48家菜市場分批進行提昇、改造、完善,進一步提昇了新區菜市場的建設和管理水平,購物環境好了,居民的滿意度提高了。
市容環境是一個地區體現宜居水平的首要因素,濱海新區把市容環境整治納入“十大戰役”,每年大乾300天,綜合整治市容環境。乾道整治、社區提昇、公園改造、綠地拓展……按照宜居城市的標准,對整個城區環境進行治理、美化和提昇。百姓對市容環境的滿意率達到99%。
百姓出行方便了,老舊小區面貌煥然一新,公園成為人們休閑的好去處,市容環境綜合整治在不斷提昇著新區的宜居水平,由此也提昇了百姓的幸福指數。
人居樣板——中新天津生態城
中新天津生態城是中國和新加坡兩國政府合作建設的一座生態城市。以生態人居為目標,中新天津生態城在城市規劃、環境保護、資源節約、循環經濟、生態建設、可再生能源利用、中水回用、可持續發展以及促進社會和諧等方面先行先試,大膽實踐,推出生態指標量化管理體系,將生態人居的指標分解,制定實施路線圖,形成以量化指標為導向的新型城市規劃、建設、管理模式,按照這一指標體系,所有生態環保綠色的概念,在生態城都被量化成可被多維度量的指標。
生態城建築100%。生態城建築全部采用綠色建築標准體系,鼓勵節能環保型新技術、新材料、新工藝、新設備在建築上應用。比如,為了達到建築節能的標准,減少采暖、制冷和通風系統的能耗,生態城內建築都要采用先進的外牆保溫措施,內牆粉刷選用環保型涂料,無揮發性污染物,實現健康的室內環境;同時采用新風系統,利用新風動力場使新鮮空氣經過濾後流入室內,優化室內空氣質量。在建築屋頂上采用植被、屋頂花園,不僅降低了屋頂的熱島效應,改善了微環境,還美化了城市天際線。
采用公交為主導、慢行優先的綠色交通模式,實現人車友好分離,是生態城的一大創新亮點。為了減少碳排放,全面采用軌道交通和使用清潔能源的公交車。生態城還建立了生態城新能源汽車聯盟,探索如何在生態城應用電動汽車。預計到2015年,生態城道路交通基礎設施將基本完成,區內綠色出行比例不小於90%。生態城居民家家都有直飲水。一切可循環再利用的水資源,都將通過中水循環系統用於綠地的灌溉和家庭衛生間使用。生態城內全部使用清潔能源,其中可再生能源利用率不低於20%。引進氣動垃圾收集系統,以減少固體垃圾對環境的影響,將不可再生廢物焚燒後再生利用。
在生活的每一個細節中,中新天津生態城為建設宜居生態城區提供著示范。
推進生態文化
提昇生態文明水平
建設生態文明,是一個關系到人與自然和諧的核心,取決於每一個社會成員建設生態文明的素質和能力,濱海新區在生態教育、生態引導方面不斷創新,通過豐富多彩的活動,培養居民生態素養,提高居民保護環境的參與度,使之成為一種自覺的行動和意識。
生態教育,培養每一個社會成員的生態素養
利用企業環保教室、媒體宣傳、科普活動、教育培訓等形式,加深公眾對宜居生態城市建設的認識、理解。使百姓點點滴滴的生活都融入生態環保的理念,並使之成為一種既久養成的性質——習慣,一種環境自覺——素養。
“低碳生活—由我做起”是開發區廣泛開展的家庭碳減排活動,引導民眾在生活中減少碳排放,將節省下來的“碳”,到碳交易所換購成等值商品,將低碳生活習慣變成看得見的價值,通過這一活動,推行低碳的生活方式,使低碳的環保理念深入每一個人的心中,促進生態文化的形成。用節能燈泡替代普通燈泡,公交出行替代駕駛私家車,這一活動在悄悄地改變著人們的生活習慣。
企業環保教室是在企業設立的生態環保教育課堂,這個課堂將濱海新區在不同產業發展中形成的生態環保、循環經濟理念和成果進行展示,定期向公眾開放講解,給公眾搭建一個學習環保知識的平臺。
拓展環保宣傳陣地,充分利用社區的電子屏、道路兩側宣傳牌等,以“6·5”環境日、世界水日等紀念日為契機傳播環保理念,開展熄燈一小時、環保知識現場諮詢等活動,讓節能減排、低碳生活、綠色環保的理念融入到百姓的生活中,使每一個公民、每一個家庭都成為環境保護的宣傳者、實踐者、推動者。
濱海新區還通過組織環保志願者進社區、進校園,開展環保教育等形式增強居民的環保意識,提高居民的生態文化素養,使之成為一種自覺意識,成為行動中的自覺。
引導公眾參與,養成生態自覺
在推進生態文化建設中,濱海新區著力構建公眾參與機制,有組織地開展大規模的群眾參與活動,不斷強化生態文明意識的樹立,並轉化為共同的願望和責任,成為廣大公眾的自覺行動。
濱海新區還以生態建設為主題,開展義務植樹,愛綠、護綠、創建園林小區和創建園林單位等活動。綠色社區、綠色學校、綠色幼兒園、綠色家庭創建活動是加強環境保護、建設環境友好型社會的細胞工程,也是創建生態城區必不可少的重要指標。通過綠色創建,把環境管理納入社區管理,建立社區層面的公眾參與機制。把綠色創建工作列入20項民心工程,在全區展開。截至2011年濱海新區創建綠色社區181個,綠色學校101所,綠色幼兒園26所,中塘鎮、茶淀鎮等5個鄉鎮達到國家生態鎮的標准,中心城區被國家命名為環保模范城市。“綠色創建”活動創造性地建立了公眾參與機制,普及了節能減排、低碳生活等知識,提高了社區居民環保意識和環境素養,規范公眾環境行為。
生態文化引領社會新風尚
通過展開豐富多彩的教育活動和引導機制的建立,使人們熱心環保、關注環保、參與環保,自覺將環保融入生活,使低碳環保生活方式成為一種時尚新風。
每個社區都展開了個性環保活動。文安裡社區安放了9個雨水?,用於回收雨水、雪水,由社區志願者負責日常的檢查,每次下雨下雪後,社區居民都會自覺地用收集到的雨水雪水澆灌植物。塘沽新港街購買了50輛自行車分發到各居委會以及機關辦事處,並采取限時使用、按時歸還、損壞賠償的管理辦法,讓機關乾部和社區工作者以時尚健康的工作生活方式,引導群眾的環保意識。居民們還主動把自家可供回收的生活棄物交到居委會,集中賣給廢品收購站,所得款額用於社會捐助。雅園社區擁有一個特殊的愛心超市,過去居民家中一些無用的東西往往當作“垃圾”扔掉了,現在經過消毒殺菌等處理後,送到愛心超市,給有需要的困難家庭使用,也可以送到跳蚤市場中進行愛心義賣。開發區還推廣“綠箱子”行動,對有害環境的垃圾統一回收,集中處理。總之,豐富多彩的,與生活息息相關的綠色環保行動,讓環保意識更加深入人心。
除了社區環保行動,“綠色”之風也吹進校園。“綠色城市”項目是天津科技大學發起的民間環保公益品牌,通過節能燈回收、垃圾分類、廣告布回收再利用、雨水回收以及社區綠植等活動,在社區居民中有很高的參與度。大港一中的學生發起很多有創意的環保活動,對校園不環保行為提出解決方案等,成為本市首所國際生態學校。從小區到校園,從生活點滴到生活方式,環保自覺意識已經逐漸拓展為環保自覺行動。退休職工出資買樹苗,為小區植綠,學生回收廢舊物品義賣愛心捐助……豐富多彩的綠色環保活動形成的生態文化,不但對環境保護發揮著積極作用,還引領社會風尚。
生態文化的形成是發展生態文明的基礎,生態文化的形成過程,就是人們在生產、生活中對生態保護的認知和參與過程。濱海新區生態產業的發展、生態環境的改善、生態人居的建設,生態文化的形成成為提高生態文明水平的重要基礎。濱海新區通過統籌經濟與資源、社會與環境、產業與生態、人與自然的關系,走出了一條符合自身發展的生態宜居之路,一條踐行科學發展觀的可持續發展之路。