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本報訊(劉潮傑王克揚帆) “我今年種的300畝柑橘獲得了大豐收,這要感謝檢察院,他們的監督保證了小型農田水利工程及時通水……”家住丹江岸邊的李志峯近日望着長勢喜人的柑橘林臉上掛滿笑容,這是河南省淅川縣檢察院進行水利專項預防調查帶來的效果。
淅川縣是南水北調中線工程渠首和水源地,遍佈全縣的水利工程項目有3000多個,涉及資金6億餘元。爲確保工程質量和資金規範使用,今年4月,淅川縣檢察院啓動了水利專項預防調查,採取“四個三”調查法:抓項目篩選,以水土保持、小型農田水利和抗旱應急三類工程爲調查重點;抓資料研判,分析同一區域、村組是否存在重複工程,不同年份是否存在重複工程,項目造價與業內常規價格是否存在明顯差異;抓現場勘察,覈對工程項目是否如實實施,項目的規格、大小、使用材料是否與規劃一致,是否與其他項目重疊;抓走訪羣衆,調查工程承攬人實際收到的工程款額,中間差額去向,一個項目是否存在多頭套取資金、高估冒算、浪費國家資金等情況。
今年4月初,該院幹警在金河鎮現場勘察水土保持項目時發現,實際修建的水窖數量及排灌渠規格與規劃不符,經進一步調查發現,該鎮水利站原站長吳某涉嫌利用虛報工程量等手段貪污工程款4.6萬餘元、挪用工程款11萬元。這一犯罪線索又牽出該縣電灌局原副局長王某、水電公司原經理陳某等人涉及水利項目的職務犯罪案件。
結合辦案,該院及時向該縣水利局發出了加強政策宣傳、完善工作機制、強化廉政教育的檢察建議,並對水利執法行爲開展了爲期一個月的跟蹤監督。預防人員進駐水利系統開展了一系列警示教育活動,協助制定了水利項目申報標準、水利工程資金管理辦法等監控運行制度,堵塞漏洞隱患。
水利專項預防調查開展以來,該院共調查水利工程項目152個,走訪羣衆1000餘人,發現並移送職務犯罪線索4件,指出資金管理隱患15項,幫助水利系統健全管理制度6大類120項,規範資金使用6億元。