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羊城晚報訊記者孫晶報道:11月1日,由央行發佈的《支付機構預付卡業務管理辦法》和商務部發布的《單用途商業預付卡管理辦法(試行)》正式實施。11月2日,中國商業聯合會商業預付卡規範工作委員會祕書長弋濤對記者表示:“管理辦法的實行一方面給商業預付卡一個合法的身份,另一方面則將推動預付卡的快速發展。”而記者在調查中發現,對於單用途預付卡實名制的試行,多數消費者和商家還是採取分批購買的方式化解。
市面上的預付卡分爲單用途卡和多用途卡兩種。單用途卡由商務部管轄,多用途卡由央行監管。根據相關規定,從11月1日開始,單張記名預付卡金額不得超過5000元,單張不記名預付卡金額不得超過1000元。同時,高額卡須進行實名登記。如個人或單位購買記名預付卡,或一次性購買不記名預付卡1萬元以上的,應當使用實名並提供有效身份證件。髮卡機構應當登記購買人的基本身份信息,並留存有效身份證件的複印件。
“國家相關的規定我們肯定會遵守,如果一次性購買預付卡1萬元以上的就要登記身份證。”廣百、友誼等商家昨日如此回覆。不過,記者瞭解,爲了應對該項規定,已經有商家從去年開始將最大額度爲2000元的預付卡降低爲面額爲1000元的預付卡。“目前,廣州的零售企業預付卡最大面額就是1000元。這樣即使每次買9000元也可以不用登記實名。買幾萬元的卡,就分幾次買。”有商家表示。而一家廣州的百貨負責人則告訴記者,“現在商場內購買大額預付卡的多是單位行爲,單位購買起碼佔九成以上。單位購買很多都是銀行轉賬,早就是實名制。即使是個人一次性購買大額預付卡,也可以找其他人來登記。所以,目前爲止,我們的預付卡生意沒有收到任何影響。”
“其實,預付卡的辦法出臺實施下面還是有很多辦法來應對實名制要求的。關鍵是單用途商業預付卡管理辦法的實施讓以往偷偷在發行這些卡的商家可以光明正大地髮卡,而且開始有相關的監管辦法管理。”弋濤表示,根據中國商業聯合會商業預付卡規範工作委員會的調查顯示,中國零售業的預付卡業務佔銷售額平均達到18%,有的零售企業的預付卡消費佔比高達50%。“目前,預付卡的稅務配套條款還存在空白,我們委員會將繼續跟進。”
孫晶