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黨的十八大把科學發展觀確立爲“黨必須長期堅持的指導思想”,在中國現代化建設新形勢下,面對全面建成小康社會的未來目標,必須在新的高度上深刻理解科學發展觀的指導思想地位。
在馬克思主義中國化進程中把握對科學發展觀新定位
馬克思主義唯物史觀堅持以實踐來認識和推動人類社會進步。與馬克思主義唯物史觀一脈相承,科學發展觀的精神實質是解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實。也就是說,理論必須隨時代變化而不斷拓展,堅持馬克思主義同中國具體實際相結合,找到解決時代課題的途徑和方法,在中國現代化建設中擴展馬克思主義的理論和實踐空間,着眼於新實踐不斷開創馬克思主義理論新境界。秉承這種精神實質,以胡錦濤爲總書記的第十七屆黨中央,將馬克思主義與當代中國實際和時代特徵相結合,提出了科學發展觀,創造性地回答了在新形勢下實現什麼樣的發展、怎樣發展等重大問題,集中體現了馬克思主義關於發展的世界觀和方法論,豐富了中國特色社會主義理論體系,繼鄧小平理論、“三個代表”重要思想之後,成爲馬克思主義中國化的又一里程碑。鄧小平同志提出“發展是硬道理”,其含義就在於中國所有問題的解決離不開發展;江澤民同志提出“發展是我們黨執政興國的第一要務”,其指向是發展速度要與結構、質量和效益相統一。繼承這些思想理論成果,科學發展觀作爲馬克思主義最新成果,凝聚了中國共產黨集體智慧,突出了又好又快發展這一時代要求,代表了對中國特色社會主義規律認識新水平,贏得了廣大人民衷心擁護。把科學發展觀定位爲黨必須長期堅持的指導思想,既賦予馬克思主義指導思想以中國化的時代特徵和思想內涵,又順應了人民對過上更加美好生活的強烈願望。
按照全面建成小康社會目標更加自覺貫徹落實科學發展觀
黨的十六大以來,黨以科學發展觀引領偉大實踐,把中國現代化建設推進到一個新的發展階段。近10多年中國經濟年均增長10.7%,遠高於同期世界經濟3.9%的平均增速;2010年中國經濟總量躍居世界第二位,2011年經濟總量佔世界份額達到10%左右,人均國內生產總值升至5432美元。這些數字表明,科學發展觀符合當代中國國情,對當代中國發展能夠起到引領作用。科學發展觀是因破解發展難題而提出並得到驗證,也必將在破解發展難題中發揮指導作用。在新的發展階段,黨提出到2020年以“兩個翻一番”實現全面建成小康社會目標。面對目前投資驅動、規模擴張、出口導向發展模式發生重大轉變和勞動力、資源、環境要素成本不斷提高的“雙重倒逼”形勢,必須深刻認識和把握科學發展觀的指導思想內涵,做到把推動經濟社會發展作爲第一要義、把以人爲本作爲核心立場、把全面協調可持續作爲基本要求、把統籌兼顧作爲根本方法的“四個更加自覺”。堅持科學發展主題,以加快轉變經濟發展方式爲主線,着力增強創新驅動的發展新動力,不斷增強長期發展後勁。堅持把最廣大人民根本利益作爲一切工作的出發點和落腳點,不斷在實現發展成果由人民共享、促進人的全面發展上取得新成效。全面落實經濟、政治、文化、社會和生態文明建設“五位一體”總體佈局,促進現代化建設各方面協力發展。
在現代化建設全過程把握科學發展觀指導作用
目前我國發展中不平衡、不協調、不可持續問題依然突出,城鄉區域發展差距和居民收入分配差距依然較大,制約科學發展的體制機制障礙較多,反腐敗鬥爭形勢依然嚴峻。解決這些困難和問題,必須將科學發展觀貫徹到中國現代化建設全過程,以思想自覺、行動自覺和改革創新精神,把科學發展觀轉化爲推動經濟社會又好又快發展的強大力量。思想自覺是行動自覺的前提,必須用科學發展觀武裝廣大黨員幹部頭腦,不斷破除推動科學發展的思想觀念障礙,把科學發展觀轉換爲新的工作思路。思想和理論在於指導實踐,在於有效運用,必須把科學發展觀體現到具體工作中,不斷破除推動科學發展的實踐行動障礙,把科學發展觀轉換爲新的工作行動。改革創新是推動事業發展的根本動力,必須把科學發展觀體現到改革創新中,堅決破除一切妨礙科學發展的體制機制障礙,把科學發展觀的科學內涵和精神實質加以制度化和機制化,把深入貫徹落實科學發展觀的新鮮經驗和做法拓展爲完善有效的體制機制,使各方面制度更加成熟更加定型,爲科學發展提供持久推動力。
作者系中共廣州市委黨校研究室主任、教授