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新華網多哈11月28日電(記者陳瑩李志暉楊元勇)參加多哈聯合國氣候大會的發展中國家一致認爲,達成有關《京都議定書》第二承諾期的協議是多哈大會的重中之重,各方應共同維護這一解決全球氣候問題的基石,同時敦促某些發達國家行動起來消除談判障礙,勿推卸排放的歷史責任。
與會的發達國家內部、發達國家與發展中國家之間分歧頗多,能否在多哈順利敲定《議定書》第二承諾期細節仍是未知數。代表發展中國家的“77國集團加中國”強調,應避免分歧共同堅守《議定書》,發達國家應放棄消極態度,有所作爲。
《京都議定書》第一承諾期即將於2012年年底到期,就第二承諾期達成協議迫在眉睫,然而各國對第二承諾期的期限卻仍莫衷一是。中國代表團第一副團長、國家發展和改革委員會應對氣候變化司司長蘇偉說,第二承諾期的5年和8年之爭不應成爲談判的障礙。他強調:“第二承諾期的長短不是問題,核心問題是力度。”他認爲,溫室氣體排放額度是有限資源,發達國家過去工業化發展過多佔用該資源,因此應在今後作出更大減排努力,爲發展中國家可持續發展騰出一定空間。
發達國家資金、技術轉讓不到位、不透明,對碳交易態度不積極,也使全球減排效率大打折扣。本次大會上發展中國家普遍反映,需求不足導致碳交易市場價格下降,使《議定書》框架下的清潔發展機制無法達到更理想的效果。印度希望聯合國協助增強碳交易市場信心,發達國家應提高碳交易需求,消除碳交易市場的不穩定因素。巴西代表團表示,希望《議定書》能推動更多國家尤其是發達國家加入到此機制裏。
非洲國家近年來因氣候變化所受的損失劇增,非洲民間組織聯盟指責說,只佔全球人口20%的發達國家二氧化碳排放量卻高達70%,而擁有10億人口的非洲只排放不到4%,發達國家不公平地消費了大部分排放額度。
即使這樣,某些發達國家仍然對加強減排力度的呼聲態度冷淡,使許多易受氣候災害影響的發展中國家感到氣憤。巴拿馬、多米尼加、斯堪的納維亞半島稱《議定書》各締約方有義務實施《議定書》第二承諾期,應通過靈活談判避免一些問題阻礙第二承諾期協議達成。
阿拉伯國家集團對某些發達國家背棄國際合作基本原則感到十分擔憂,敦促發達國家在《議定書》框架下提出明確、有決心的減排目標,通過談判達成全面、公正的結果。
(來源:新華網)