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保健品陷阱層出不窮,騙購伎倆雖然頻被曝光,但仍有不少老年人上當。僅今年1月到11月,上海市消費者權益保護委員會受理的保健食品投訴就有384件,保健用品投訴120件。專家指出,應從嚴設定准入標准、規范市場秩序,加大宣傳教育,多管齊下,打造安全、放心、乾淨的保健品市場。
騙局叢生為何受傷的總是老人?
我國保健食品市場近年來發展迅猛,但記者調查發現,在市場快速增長的同時,保健品行業也逐漸成為摻雜造假的“重災區”,一些廠家設計的騙局不斷翻新。
騙局一:“有病治病,沒病防病”。上海市消保委相關負責人舉例說,上海老人秦某聽信廠家“防癌抗癌功效”的宣傳,從1997年開始食用一種“多糖初乳粉”產品,積蓄花掉了12萬元,最近卻查出了患有腸癌。當她要求商家退回尚未拆封的、購買價格達2萬多元的保健品,卻遭到拒絕。
騙局二:“免費體檢,免費旅游”。很多不法分子利用保健品設置推銷騙局,通常采用免費試用、免費體檢、“專家”義診免費講座等方式,先吸引消費者試用,然後用超標的檢測結果嚇唬消費者,催促趕快服用保健品。
騙局三:親情攻勢,攻心為上。上海市民尹大爺說,自己一直獨自生活,有次在早鍛煉的時候遇到一個自稱是保健品推銷員的姑娘,噓寒問暖,還在得知自己地址後經常買水果去看望他。自己隔三差五就在她那裡買保健品,身體卻沒有改善。“我提出以後不再購買、要求退貨之後,她掛了電話就再也沒有出現過了。”
亂象不斷權益如何保障?
中國消費者協會的《2011年老年消費者權益保護現狀調查報告》顯示,“銀發經濟”帶動了旺盛的消費需求,但老年人的消費環境、消費者權益保護狀況不容樂觀,尤其在食品、營養保健品、醫療等消費領域,老年消費者的合法權益最容易受到損害,且由於缺乏精力及維權知識,多數老年人不願維權。
另一方面,科普宣傳不夠,使得理解偏差被不法商家所利用。復旦大學公共衛生學院厲曙光教授說,例如降血糖的藥物其主要成分需要進行嚴格的控制,但很多假冒偽劣的產品甚至每一粒藥物所含成分多少都不固定,不法分子會利用偏大的劑量、“立竿見影”顯現的效果迷惑消費者,卻傷害了消費者的身體。
“現在很多老人對保健食品的理解存有一定的偏差,而這種偏差正好被騙子所利用。”上海市消保委相關負責人介紹,例如一些老人認為“保健食品多吃沒壞處”“進口食品肯定質量好”。實際上,保健食品除了有特定功能,也具有適宜特定人群,不同年齡、性別、體質的人也有不同的適應癥,並非“吃不好也吃不壞”。
但是,消費者通過肉眼其實很難分辨一種保健品是否存有違規行為。據監管部門介紹,在產品名稱、包裝、說明上做文章,假冒藥品,或者直接冒用藥品的批准文號進行銷售,都是保健品市場的亂象。而消費者往往無法知曉批准文號是否正確,鑒別人參、冬蟲夏草等貴重藥材也需要足夠的專業知識。
安心“銀發”市場需多管齊下
專家認為,一方面監管部門應形成合力,打擊不法行為;另一方面社會也應對老人給予更多關愛,幫助其維權,使其精神贍養得以滿足。
上海市消保委沈仲鑫認為,解決這類問題,一是政府應投入開設各類為老年人服務的機構、場所和交流平臺;二是加強對年輕人的教育引導,形成尊老風氣,讓老人的“精神贍養”得以滿足;三是鼓勵公益力量多組織與老人溝通的活動等。
厲曙光建議,對保健品的准入和銷售標准應從嚴。保健品的審批門檻低、准入標准不高,藥品批發、零售甚至普通商店、超市均可以直接經營,這樣會給監管帶來較大困難,因此應該明確保健品的銷售渠道。
業內人士介紹,一方面應盡快出臺《保健食品監督管理條例》;另一方面嚴查違規的保健品電視廣告,明確媒體在保健品領域的宣傳和把關責任,締造良好的市場氛圍。
上海市健康產業發展促進協會常務副會長肖迪娜表示,保健品銷售人員的從業標准還應從嚴。事實上,現在保健品銷售人員已經有資質認證,但由於不是強制性的,就目前來看覆蓋面並不廣,建議將資質認證作為准入制,對人員進行正規培訓。
同時,還應把住偽劣藥物進社區的關口。“現在很多企業和街道關系好,就可以直接到社區宣傳,這種行為應禁止。”肖迪娜說。
據介紹,今年以來,上海市工商局、消保委等部門聯合起來,已通過進社區舉辦專題講座、制作公益廣告、發放宣傳手冊和張貼宣傳招貼畫等各種渠道,向老年人宣傳正確選擇保健食品的專業知識,接受各類投訴、申訴和舉報,免費發放《保健食品消費指導手冊》,提高老年消費者自我維權意識和防范消費陷阱能力。