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問:中國在國際社會反恐中發揮着怎樣的作用?今後將如何繼續?潘光:國際社會加強反恐合作,中國在其中發揮着日益重要的作用。首先,在全球性國際合作中發揮建設性作用。中國積極支持聯合國在國際反恐合作中發揮主導作用,努力推動構建國際反恐法律體系,在聯合國維和行動、打擊製毒販毒、反海盜等方面做出重要貢獻。
其次,努力加強區域性的多邊反恐合作。如上海合作組織的反恐機制,特別是大型活動安保合作機制在確保北京奧運會和上海世博會等重大活動順利舉行方面發揮了重要作用,中國、泰國、緬甸、老撾在打擊湄公河跨國犯罪集團方面的合作也取得了顯著成果。
再次,建立和發展雙邊反恐合作。如中美現在已建立了中長期反恐交流與合作機制,就集裝箱運輸安全和民航安全等達成了合作協議,最近還舉行了聯合搜救和反海盜演習。其他如中俄、中巴(巴基斯坦)、中英、中法、中德、中澳、中印(印度)、中日等均已進行了安全、反恐問題對話和合作。
第四,促進文明對話,強調綜合治理。中國一直認爲不能把恐怖主義與特定的宗教或民族掛鉤,呼籲加強不同文明之間的對話,倡導“尊重多樣文明,謀求共同發展”,並強調:只有標本兼治,實行綜合治理,推動教育文化發展,促進民生,才能最終剷除恐怖主義毒瘤。
劉中民:當前中國反恐政策的調整應側重以下幾個方面:第一,更加積極地推動和參與在全球、地區和雙邊領域的多層次反恐合作,尤其要在國際和地區安全機制建設,如議題設置、資金投入等方面體現中國的主體性。
第二,以我周邊地區爲重點,加強與俄羅斯、中亞、南亞、東南亞等國家的反恐合作,在加強地區安全機制建設的同時,增強發展援助和發展合作,以根除恐怖主義的土壤。
第三,在繼續加強自身預警防範能力、快速反應能力等反恐能力建設的同時,應重點加強對國民的反恐教育,增強全民族的反恐意識。