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本報訊首席記者吳躍強記者高小茜李海燕市人大代表費從鑫是一位來自上海的知青,現任南昌撫生路學校副校長,他紮根在南昌教育事業一線,從一名上海人變成了“老南昌”。今年“兩會”期間,費從鑫帶着教育、養老和城市管理等方面的10條關乎民生的建議上會,爲南昌老百姓謀“福利”。
農民工子女:
同樣享受均衡生指標
“十八大報告中提到要‘積極推動農民工子女平等接受教育’,從接受‘義務教育’轉變爲‘教育’,‘義務’二字的消失意味着從就學層次上,學前教育和高中階段乃至高等教育階段的大門,都要向農民工子女平等敞開。”費從鑫發現,南昌農民工子女在教育均衡方面仍存在問題。“農民工子女缺少進入其他教學條件相對更好的學校的某些進校資格。”費從鑫建議,南昌可以嘗試讓高中招生定向分配的均衡生指標向農民工子女平等敞開,讓農民工子女也能同樣享受更好的教育條件。
留守兒童:
寒暑假可在校寄宿
費從鑫十分關注農村留守兒童的教育問題。“留守兒童普遍存在親情、家庭教育和監護‘三缺失’,他們更需要受到良好的教育。尤其是寒暑假期間,由於缺乏管理,留守兒童容易在外發生意外。”他建議對留守兒童採取寄宿制管理,減少留守兒童在雙休和寒暑假期間的安全隱患,解決留守兒童無人照看、學習和安全得不到保障的問題,可以解除進城務工農民工的後顧之憂。
“引導農民工返鄉創業,可以讓留守孩子不再‘留守’。”費從鑫說,積極引導農民工發展“農家樂”等休閒觀光農業,讓農民工在家門口實現就業創業,除了能夠減少留守兒童外,還可以帶動資金、技術、信息、人才等資源流向農村,爲新農村建設注入新的生機和活力。
養老:
降低民辦養老院“門檻”
費從鑫通過調查發現,目前南昌市60歲以上老人已達69.3萬人,預計到2015年,全市60歲以上老年人將達77.5萬人。全市共有老年社會福利機構181家,養老牀位15000張,全市千名戶籍老人養老牀位擁有率僅爲22.1張。
費從鑫說,按照國際標準“平均每千名老人佔有養老牀位50張”測算,全市共需要養老牀位30000餘張,而目前僅有養老牀位15000張。“羣衆對機構養老的實際需求,與我市養老機構實際牀位的供給形成了明顯的反差。”
“目前,南昌市能提供老年人住養服務和日託服務的機構偏少,服務功能單一,無法滿足各層次老年人的需求。”費從鑫建議,根據我市老齡化特點,按照一定的人口比例,規劃設置養老院,並通過新建、擴建、改建、購置等方式,因地制宜建設養老服務設施,力求達到每千名老年人有養老牀位數30張,讓不同情況的老人在這都能滿足晝夜託老、白天生活、開展業餘活動的需求。費從鑫還建議,鼓勵民辦養老服務機構開展社會養老服務,政府在事業性收費、房租、公共服務等方面給予優惠,降低民辦養老院的“門檻”,讓更多的老人能享受更優質的養老服務。
後八輪:
工程車責任人簽訂責任狀
費從鑫對近年來屢屢“犯案”的“後八輪”問題也十分關注。費從鑫說,“後八輪”闖禍的新聞報道屢見報端,但依然有非常多的“後八輪”在道路上肆意橫行,就是因爲不少的工程車都是無資質和無牌照,撞了人後因查不到牌照而敢逃逸。對此,他建議有關責任單位要建立好工作臺賬,實行統一管理並與轄區內“後八輪”等工程車責任人簽訂責任狀,實行安全責任到工地和個人。此外,還要在建立健全“後八輪”三證(準運證、資質證和GPS定位證)的基礎上,規範“後八輪”的牌照標識,“牌照標識不清楚或沒有的要一律查扣予以重罰,特別是汽車尾部的牌照一定要清楚。”