本報記者潘從武本報通訊員廖望

　　僅有5萬元,有人就想開辦一個註冊資金爲500萬元的大公司,以實現與大企業合作,謀取更多利潤。在這種需求下,代辦公司應運而生。代辦公司收取代辦費後,非法幫助企業增資、註冊辦理營業執照,導致社會上滋生諸多無法抵禦風險的“空殼公司”。

　　2012年,新疆維吾爾自治區烏魯木齊市高新區(新市區)人民檢察院受理了10多起虛報註冊資本案件,這些案件最終都以對“空殼公司”法定代表人單處罰金而結束,幫其註冊的代辦公司卻因無從追查逃脫處罰。代辦公司是如何生存的?他們是怎樣爲“空殼公司”增資辦理註冊的?近日,記者走訪調查,揭祕代辦公司非法斂財的內幕。

　　兩萬元“買回”50萬註冊資金

　　今年50歲的謝某,2009年到新疆“淘金”,他夢想能開公司賺大錢,但苦於資金不足,發財夢遲遲未實現。後謝某聽說,只需花幾萬元,就能找人幫他代辦個手續齊全的大公司。

　　2012年8月27日,謝某從朋友處獲得了一個代辦人的名片。與之聯繫後,謝某將身份證、辦公場地房屋租賃合同等相關材料交給了該代辦人。幾天後,謝某接到該人電話,稱以謝某爲股東的新疆某商貿有限公司已辦好營業執照,註冊資金50萬元。謝某需支付兩萬元代辦費。公司開業沒多久,謝某就因虛報註冊資本被處3000元罰金。

　　據瞭解,在烏魯木齊高新區(新市區)人民檢察院去年受理的10多起虛報註冊資本案件中,涉案金額最大的一起達500萬元。2012年5月,此案公司股東趙某和伍某被工商部門查處後移交至公安機關。最終,兩人分別被法院以虛報註冊資本罪單處罰金22500元。

　　據瞭解,我國刑法規定,申請公司登記使用虛假證明文件或採取其他欺詐手段虛報註冊資本,欺騙公司登記主管部門,取得公司登記,虛報註冊資本數額巨大、後果嚴重或有其他嚴重情節的,處3年以下有期徒刑或拘役,並處或單處虛報註冊資本金額1%以上5%以下罰金。

　　代辦公司“金蟬脫殼”難處理

　　記者注意到,在上述虛報註冊資本案件中,代辦公司都逃過了法律的制裁,他們到底是怎樣操作的?

　　記者通過網絡,搜索到了一家名爲烏魯木齊某財務諮詢有限公司的代辦公司,其網站上顯示,經營範圍爲工商代理、財務代理、兼職會計等,並沒有註冊公司的代理項目。

　　記者與該公司工作人員取得聯繫後,稱想開辦一家註冊資金爲500萬元的商務公司,但手頭只有5萬元。

　　對此,該工作人員表示:“我們可以幫你墊資500萬元,公司營業執照辦成後再收回資金。”當記者詢問其如何辦理時,他稱:“你只需提供辦公地租賃合同原件、股東的身份證原件、私章等相關材料,並在辦成後交3萬元代辦費。其餘無需操心。”

　　代辦人到底是如何操作的?承辦上述案件的檢察官揭開了其中的祕密:代辦人以客戶所開公司的名義在銀行開設驗資賬戶,一次性注入500萬元資金,在會計事務所驗資通過後,將手續拿到工商部門申請辦理,待營業執照辦理下來後,代辦人再以客戶的名義到銀行開設私人賬戶,將500萬資金轉入該私人賬戶後,將錢抽走。當客戶給代辦人交錢時,代辦人才會歸還包括營業執照在內的所有材料。

　　“工商部門每年都會定期對企業進行年審,‘空殼公司’大多於此時被查出虛報註冊資金或抽逃資金。而代辦公司在幫其辦完營業執照後,就拿錢消失,無從追查。”該檢察官告訴記者,“空殼公司”也不會在代辦期間揭發代辦公司,即便檢舉,代辦公司拿着全套資料,大可說是幫朋友辦的。

　　多部門合力監管仍有“漏網魚”

　　據瞭解,社會上的代辦行爲分爲公司和個人兩種。公司即一些具有合法資質、能爲其他企業非法出資及代辦註冊業務的公司。個人則是一些手頭有閒散資金的社會人員,專門幫人代辦註冊公司,靠發名片拉攏生意。

　　“無論是公司還是個人,幫企業增資代辦註冊都是違法行爲。”烏魯木齊市工商局監管處的工作人員說,工商部門允許合法的、具有代辦資質的公司,在其經營範圍內從事代理活動,例如工商代理、財務代理。但如果其超經營範圍,幫企業融資、墊資、辦理註冊登記,將會受到處罰。融資、墊資金額在100萬元以上即構成刑事犯罪,工商部門一經查實,會將涉案公司移交公安機關處理。

　　“但對於個人,目前沒有相應的法律法規來監管和約束其行爲,且這些人隱蔽性高、流動性大,難以監管。”該工作人員說。

　　據瞭解,爲進一步規範市場,工商部門正和相關銀行建立協作關係,便於查看企業的註冊資金情況,防止企業抽逃資金,出現“空殼公司”。除此之外,該工作人員表示,會計事務所應嚴格驗資審查機制,可在一定程度上制止代辦行爲。“如果中介機構提供虛假材料,我們也將對其嚴懲。”該工作人員說。本報烏魯木齊1月11日電