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記者昨天獲悉,《江西省基本公共服務體系“十二五”規劃》已經出臺。我省將以實現城鄉、區域和羣體間基本公共服務均等化爲目標,以教育、就業、社會保險、社會服務、醫療衛生、人口計生、住房保障、文化體育等工作爲重點,加大公共服務投入。其中,基本公共教育方面提出,實施一批重點工程,着力改善薄弱環節和薄弱學校辦學條件,有效縮小城鄉教育發展差距。
學前教育
優先辦公立幼兒園
我省將加快發展學前教育。建立政府主導、社會參與、公辦民辦並舉的辦園體制,構建覆蓋城鄉、佈局合理的學前教育公共服務體系。
大力發展公辦幼兒園,鼓勵支持事業單位、街道、農村集體利用國有和集體資產舉辦公辦性質幼兒園,充分利用中小學佈局調整的富餘資源和其他富餘公共資源,優先舉辦公辦幼兒園,城鎮小區、新建開發區和舊城改造時要按照國家規定配套建設幼兒園。
加快農村幼兒園建設,逐步完善縣、鄉、村學前教育網絡。積極扶持民辦幼兒園,通過以獎代補、項目支持、委派園長、派駐公辦教師、減免租金、政府購買服務等方式,爲辦園規範、質量合格的民辦幼兒園提供普惠性服務。加強幼兒教師隊伍建設,健全幼兒教師資格准入制度,將貧困邊遠地區幼兒教師培養列入全省定向培養計劃。
義務教育
滿足農民工隨遷子女就讀需求
《規劃》提出,促進義務教育均衡發展。加快義務教育階段學校標準化建設,基本消除薄弱學校,全力推進城鎮新區教育園區建設,基本滿足進城務工人員隨遷子女的就讀需求,解決好城鎮學生的“大班額”分流問題。公共教育資源重點向農村、貧困地區傾斜,實行縣級行政區域內城鄉中小學教師編制和工資待遇同一標準,推動教師、校長有序交流,禁止義務教育階段設置重點校和重點班。
全面實施素質教育,促進學生德智體美全面發展。積極推動義務教育均衡發展示範縣創建活動,開展義務教育基本均衡發展縣督導評估,建立表彰制度,形成推進義務教育均衡發展的有效機制。
高中教育
鼓勵實行高中階段免費教育
《規劃》提出,加快普及高中階段教育。鼓勵有條件的市、縣(區)率先實行高中階段免費教育。加強普通高中建設,改善辦學條件,擴充優質高中資源,實現增量擴容,逐步消除大班額現象。深化推進普通高中新課程實驗。推動普通高中辦學模式和育人方式多樣化、個性化發展,注重滿足不同潛質學生的發展需要。
職業教育
推進職業教育“雙證書”制度
大力發展職業教育。加強中等職業學校基礎能力建設,建設一批規範化、特色化、品牌化的示範學校。進一步完善政府主導、行業指導、企業參與的職業院校辦學機制,創新技能型人才培養模式,加強職業教育與勞動就業的緊密結合。實施職業教育一體化合作辦學推進計劃,形成學校與學校、學校與政府、學校與行業等多種形式的職業教育集團。
積極推進職業教育學歷證書和職業資格證書“雙證書”制度,促進教育與就業銜接。逐步實行就業准入制度。加強職業教育教師隊伍建設,鼓勵技能型人才到職業學校任教。
教育資助
實施農村小學生營養改善計劃
加大基本公共教育資助。健全以政府投入爲主、多渠道籌集教育經費的體制,大幅度增加教育投入並穩定增長,同時完成財政部下達給我省的教育支出任務。
健全各級各類學校困難學生資助體系,幫助家庭經濟困難學生完成學業。提高農村義務教育階段家庭經濟困難寄宿生補助標準。
實施農村小學生營養改善計劃。實行中等職業教育的農村學生、城市家庭經濟困難學生和涉農專業學生免學費政策,逐步實行中等職業教育免費。建立普通高中家庭經濟困難學生資助制度。將學前教育家庭經濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童納入資助政策範圍。
八大工程
完善1萬所義務教育學校體育設施
《規劃》提出,根據建立健全基本公共教育體系的需要,重點實施好義務教育學校標準化建設工程、幼兒園建設工程、中等職業學校基礎能力建設工程、普通高中優質資源擴充工程、城鎮新區教育園區建設工程、教師專業發展工程、素質教育推進工程等一批重點工程,着力改善薄弱環節和薄弱學校辦學條件,有效縮小城鄉教育發展差距。
幼兒園建設工程:建設2000所幼兒園,重點支持農村地區幼兒園達標建設,進一步改善城市(縣、區)公辦幼兒園辦學條件,擴大城市(縣、區)公辦幼兒園招生規模。
義務教育學校標準化建設工程:全省完善10000所義務教育學校校舍安全、裝備條件和體育設施,力爭基本達到國家標準。
中等職業學校基礎能力建設工程:努力改善中等職業學校辦學條件,加強實習基地建設、專業教師隊伍建設、重點專業建設和信息化建設,建設200所培訓能力強、就業率高、輻射範圍大的中等職業教育示範學校。
普通高中優質資源擴充工程:支持200所普通高中改善辦學條件,使全省普通高中整體辦學條件得到明顯改善,辦學水平得到有效提升,優質資源比例上升到70%以上。
城鎮新區教育園區建設工程:推進全省城鎮新區教育園區建設,解決進城農村學生的就讀需求和現有城鎮學生的“大班額”分流問題。
農村邊遠艱苦地區教師週轉宿舍建設工程:爲6000所農村邊遠艱苦地區學校建設教師週轉宿舍,解決約7萬農村中小學教職工(包括特崗教師、支教交流教師及寄宿制學校管理教師等)住宿問題。
教師專業發展工程:建設100個縣級教師學習與資源中心;實施2000名幼兒教師和1000名幼兒園園長培訓計劃;培育8000名“雙師型”骨幹教師;在30個高水平特色重點學科設立“井岡學者”特聘教授崗位。
素質教育推進工程:建設11個設區市青少年學生校外實踐基地,完善100個縣級青少年校外活動場所;支持500所大中小學校建設示範性心理諮詢室;實施中小學生課外文體活動工程示範區建設計劃;建設1萬個農村學校勞動實踐場所。
首席記者吳躍強