|
||||
據路透社1月23日的報道,美國眾議院周三通過了一項計劃,允許聯邦政府在5月19日前繼續借債。據悉,共和黨此舉意在利用債務上限議題,迫使總統奧巴馬同意減支計劃。奧巴馬新任伊始便遇到了這樣的難題,要想在任內全部實現就職演說中的目標,恐怕更是困難重重。
掌舵『分裂的美利堅』
奧巴馬就職演說中將推行槍支管控作為新任內的重點。他已於16日做出了美國數十年來最徹底的控槍努力。
然而,槍支在美國歷史和文化中的特殊地位令控槍法阻礙重重。有評論稱,整個美國在控槍問題上已經分裂。
控槍計劃使民眾意見相左,分裂為兩大陣營。而原本就是不同黨派的民主、共和兩黨,則一直處於明顯的膠著狀態。
據媒體報道,民主、共和兩黨在移民改革、控槍計劃等方面存在嚴重分歧。涉及到關乎美國經濟前途的『財政懸崖』、債務上限,兩黨更是當仁不讓,使得解決方案一度被擱置。
對此,奧巴馬在就職演說中沒有向共和黨拋出橄欖枝,而是毫不留情地對其進行攻擊。一些共和黨人因此稱,奧巴馬的第二個總統任期將成為一場自由派與保守派之間的『拉鋸戰』。
分析人士指出,面對一個分裂的國會,奧巴馬或將利用民眾的高支持率迫使共和黨做出妥協。但是,這並非所有問題的解決之道,畢竟共和黨掌握著眾議院。兩黨的嚴重分歧會為奧巴馬未來施政之路帶來不小的阻力。
『世界警察』成『幕後領導』
英國《金融時報》分析稱,比起之前通過大規模軍事行動或者大規模援助計劃直接宣示其『世界警察』的威懾力,奧巴馬希望美國能從伊拉克、阿富汗戰爭中抽身,只做『幕後領導』,以一種更為微妙的方式號令世界。
這樣的策略也反映在了新政府的內閣提名上,國務卿約翰·克裡與國防部長查克·哈格爾都是反戰者。對於外交安全『輕腳印』的政策,二者也是奧巴馬堅定的支持者。
然而,當慣了超級大國、一向頤指氣使的美國,絕不可能放下一切。面對亞洲市場的蓬勃發展,奧巴馬已高調提出重返亞太。
有分析稱,美國在重返亞太的過程中,並沒有體現出以和平方式解決爭端的意願。美國對亞洲的態度一直非常糾結。一方面,亞洲地區既是美國的重要市場,也是美國經濟復蘇的關鍵所在。另一方面,亞洲的崛起又讓美國心懮,使其不斷訴諸軍事手段進行遏制。
看來,對於奧巴馬『國內建設』第一的政策,不能全部當真。在國際事務中,美國這個『幕後領導』,還是會現身臺前、親自出手。
美國能有多大變化
4年前,奧巴馬以『你期待改變嗎』作為競選招牌,贏得總統大選。然而,在第二任就職演說中,『改變』只出現了3次。
就在奧巴馬開始第二任期的當天,蓋洛普民調數據顯示,美國民眾對國家現狀和未來5年的前景持樂觀態度的比例處於34年來的最低點。蓋洛普認為,這項調查表明,奧巴馬在未來4年將面臨巨大挑戰。
這樣的推測很快便得到了佐證。1月23日,眾議院表決通過一項法案,將債務上限的解決日期推遲到5月19日。此舉僅僅將美國面臨的麻煩向後延遲,再加上兩黨意見的極度分化,使得經濟學家紛紛表示,短期內很難看到美國財政問題和經濟問題得到根本性扭轉的可能。
分析人士指出,強大的國內經濟是美國在世界上發揮影響力的根基。奧巴馬強調將『國內建設』放在首位,還是為了鞏固美國在全球范圍內的領導地位。
另外,不論奧巴馬新任出現何種變動,以美國國家利益為基礎的施政前提絕不會有任何動搖。重建經濟和建立國際秩序,對美國來說缺一不可。