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昨天本報A5版刊登《發言中,談成績多談問題少;發言者,當官的多基層的少》一文,今天“收穫良多”。會場上不斷有代表委員對本報記者表示“深有同感”,有一位代表直接往記者QQ上發了兩個字:OK!
然而這些“深有同感”,卻讓記者再度困惑:既然知道問題所在,爲何還要這麼“說”?
這就是習慣動作
給記者發“OK”的是浙江明顯律師事務所主任陳顯明。作爲已經履職5年的連任代表,他用一個詞回答了我們的提問:“習慣動作”。
“幾乎每年的兩會都是這麼開過來。講話一定要一分爲二,先說成績,再是問題;遇到有些領導發言,就更像是彙報工作,而不是在審議;發言順序事前也有安排……它已經有自己的套路了,你不照做,就不合時宜了。”
當然,前面那一半以上的“成就彙報”大家不愛聽。陳顯明代表說,去年開兩會時,有一位領導長篇大論說個不停,結果有個代表實在忍不住了,打破事前安排,臨時舉手“求發言”。
“下面的代表都覺得自己被解救了,但這麼做需要勇氣。”
最怕說錯話、得罪人
記得開會第一天,當話筒遞到有些代表委員面前時,他們擺擺手說:“我是新代表(委員),先來學習學習。”
學什麼?一位新代表私下說,就是聽聽別人的發言,看看在兩會這個現場,怎麼說話才合規矩,話要說到什麼份上才恰到好處。
“我也不知道領導是不是真的想聽真話……”
“如果大家都在說成就,我突然大放厥詞說這裏不好那裏不好,這不是讓領導下不來臺嗎?”
還有一位委員顧慮更多:“現場大大小小領導坐了一堆,很多都不認識……萬一我批評某個工程不好,結果這個工程的負責人恰恰坐在現場,豈不是得罪人了……”
記者忽然明白,爲什麼陳顯明說這麼多年來,兩會就是這麼開的。事實上沒有任何文件規定,兩會發言必須是“問題成績三七開”,只不過是一種長期積澱的兩會弊習,當然更不是浙江獨有。等到明年,不,也許只需等到這次會議開到最後幾天,這些新代表新委員也就會“流利地說話”了。
誰來第一個打破
今天是兩會開幕第五天。五天會聽下來,記者也有了一些自己的心得。
同一個小組討論,沒有大領導的那天,通常討論熱烈:教育、醫改、金融投資、及至政治體制要改革……發言無規矩,插話隨時行,尖銳而又直接。
有大領導來的那天,氣氛迥異。領導走進會議室的那一刻,常常是起立鼓掌,挨個兒握手,發言者多數是當地領導,內容多數是工作彙報……再加上聞風而來的電視臺記者攝像機一扛,原本愛“放炮”的大嘴們也都立馬安靜了……
陳顯明覺得,很多東西是被人爲地異化了。“其實省裏領導未必喜歡聽這種空洞的彙報,他的時間也很寶貴,更喜歡代表們說說心裏話,提提意見和建議,得到一些有價值的反饋。”
他說,“大家都不喜歡這種風氣,但互相觀望,沒有人願意先站出來。今天我還在和人聊起這個問題,終歸是需要有人打破的。”