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天津北方網訊:養老問題一直是人們關注的熱點,參加本市第十六屆人民代表大會第一次會議的魏莉等12位代表提出了《關於制定天津市養老服務促進條例的議案》。他們呼籲,應提高養老機構工作人員待遇,並出臺相關激勵政策以吸引高層次管理、護理人才,擴大養老產業從業人員隊伍,並制定相關政策使老齡化問題得到更好解決。
魏莉代表稱,隨着經濟社會的發展、人民生活水平的提高和社會生活方式的轉變,老年羣體在日常生活照顧、精神慰藉、心理支持、康復、護理、臨終關懷、緊急救助等方面的需求日益增長。尤其是“失獨家庭”這一特殊羣體,養老問題更爲緊迫。在經歷了“老來喪子”的人生大悲之後,已失去再生育能力的老人,只能獨自承擔養老壓力和精神空虛。這種情況該如何改變呢?
對於本市養老問題,魏莉等12位代表進行了詳細調查走訪,她說,去年本市加快發展養老服務事業,全年新增牀位4853張,新建日間照料服務中心106個,中心城區老年配餐社區覆蓋率達到75%。一些綜合服務中心和社區老年人日間照料站爲老年人提供就醫、用餐、康復、休息等,搭建了社區養老服務平臺,但隨着更多人進入老齡,這些改變還不能滿足需求。
魏莉等12名代表提出:本市於1988年進入老齡化社會,截至2011年底,全市戶籍人口中,60歲及以上老年人達187.43萬人,佔總人口的18.81%,現在每年仍以10萬人左右的速度遞增。目前,本市已初步建立了以居家養老爲基礎,社區養老爲依託,機構養老爲補充的社會化養老服務體系。不過,伴隨獨生子女一代進入生育期,傳統家庭養老模式難以維繫,養老問題日益突出,全市養老事業發展水平與現實需要仍有較大差距。
本市的養老問題主要表現在:一是現行政策層次相對較低;二是投入不足,政府的主導作用比較薄弱;三是養老機構承載能力與社會需求矛盾凸顯,發展水平參差不齊;四是老齡產業健康有序發展需要規範和引導。因此,12位代表建議市人大常委會盡快制定天津市養老服務促進條例,解決制約本市養老事業發展的瓶頸問題。
魏莉指出:應強化各級政府對社會養老事業的責任意識,發揮政府、個人及家庭、用人單位和社會各方面的作用,加快和完善以社會保險、社會救助、社會福利爲基礎,以基本養老、基本醫療、基本住房、最低生活保障爲重點,以慈善事業、商業養老保險爲補充的養老社會保障制度體系。另外,鼓勵社會興辦養老院和老年公寓,形成政府補貼引導、社會廣泛參與、多元化集資建設養老院的格局,切實推進養老服務社會化進程。