|
||||
今天是節後上班第4天。北京的道路交通狀況仍然一路暢通,沒有發生重大的交通堵塞。爲什麼呢?我估計主要原因不是大量私車沒有上路,而是大量公車沒有上路。
今年大年初一(2月10日),雲南紅河州委宣傳部長伍皓在宣傳部官方微博主動公佈了他使用的公車車牌號,提出“禁止公車私用從我做起,求大家監督我。”結果引火燒身,一直燒到新華社2月17日專門發佈消息,稱伍皓微博迴應“副省部級以下不能配公車”的說法純系誤傳,這是混淆了“專車”、“公務用車”、“分級管理”等概念。
我不得不聲明,本文所說的公車是專指非私人購買、私人產權、私人牌照的一切公車。至於公車裏面如何細分爲黨車、政車、軍車、企事業機關車,以及再細分爲“專車”、“公務用車”等,我不在文中詳加分辨。
過去,自行車時代,也分公車、私車。凡是公用自行車,無人精心保養,壞的最快。私車那就不一樣了,很多人像愛護眼珠一樣愛護自己的車。這是人性決定的,今天到了汽車時代,人們對公車、私車仍然如此。我不相信換了汽車,人性就會變好了,沒有那回事。我可以有大量證據證明,汽車時代人們用公車辦私事比起自行車時代變本加厲了。
從理論上說,或從規定上說,公車分爲“專車”、“公務用車”、“分級管理”等,實際執行上,能做到幾分?多少“公務用車”變成了“個人專車”、私人用車,除了火葬場的殯葬公用車和消防車很少私用外,連急救車都存在公車私用現象。
人們使用私車往往“最省化”,能少跑路就少跑路,油是自己掏錢加的,車壞了也是自己掏錢去修。公車則不然,使用起來一定“最大化”。給某些幹部配備的專車,事實上成爲一家人的私人專用車。2月17日,《環球時報》刊登一篇軍隊退休幹部寫的評論文章:《嚴格軍車管理,維護軍隊聲譽》。文章說:“其實,軍隊有關部門對軍車管理已經採取了一些措施。我退休後看到北京市面上跑的軍車有‘首都駐軍公務用車準行證’的牌子,就是最好的證明。可有時學校前接孩子、商店購物、景點旅遊、酒店吃飯等處也能見到這種‘準行證’牌子的軍車,豈不是一種諷刺嗎?”軍車尚且如此私用,地方公車私用還不是氾濫成災?
最大限度地管住公車,一要減少公車數量,二要杜絕公車私用。公車改革喊了很多年,有多少成績呢?公務用車管理規定出臺了一堆,有什麼效果嗎?春節期間,我讀了一本500多頁的政治小說《是,大臣》。這本小說根據英國BBC同名劇集改編,以幽默、辛辣的故事諷刺英國官場。其中有一個“逆向關聯法則”,官場上混久了的老官僚們都深諳:越是你不想做的事情,就越要不斷地談論它。我看我們的公車改革也有點“逆向關聯法則”的意思,也許還有其他種種事情包括官員公佈財產、控制房價……真想杜絕公車私用,很簡單,凡是公車門上都噴上“公車”二字,你看公車私用能否減少?最簡單的辦法最實用,但也最不想用。於是就只剩下不斷地談論它。管住公車不可再拖了,再拖下去,只能證明“逆向關聯法則”也跑到中國來了。J012