無論從現實需要還是長遠計劃而論,“平墳復耕”的考慮都有其合理性。但過於簡單粗暴、濫用行政力量的推行方式,將其推向了民意的反面。

　　備受爭議的河南周口“平墳風波”,出現了戲劇性的轉折。歷時數月平掉的200餘萬座墳頭,有半數在一夜之間被重新圓起。百萬座嶄新的墳頭,在事實上宣告了周口“平墳運動”的失敗,也讓曾受到上級大力褒揚的“周口速度”,陷入了難以自拔的尷尬境地。這足以說明,不管政策出發點如何,如果背離了民意的擁護,最終只能如同流沙建塔,很難收到應有的效果。

　　積極地促進復耕,節省更多的土地資源,是周口官方平墳的本意。隨著人口不斷增長和城鎮化建設加快,土地資源變得越來越稀缺,數千年來流傳的殯葬習俗,已經越來越難以適應時代的需求。所以無論從現實需要還是長遠計劃而論,“平墳復耕”的考慮都有其合理性。但過於簡單粗暴、濫用行政力量的推行方式,將其推向了民意的反面。大量的人力成本和數億元的財政投入,在無形之中被白白消耗了,造成了社會財富的巨大浪費。

　　在許多農村地區,有著在春節前“上年墳”的習俗,其中寄托著人們對故土的眷戀、對先祖的追思。而在除夕之夜,河南周口的村民們頂著政策的壓力,悄悄地來到被平掉不久的墳頭上,為先人們重新圓墳,再添上幾鍬新土,更是這種情結的集中體現。這也說明,歷經數千年積淀形成的文化傳統,始終具備頑強的生命力和獨特的延續性。傳統可能會隨著社會生活的變遷逐步地自我演進,但很難在短期內有一個徹底的改觀,也不會以個別人的意志為轉移。所以,移風易俗是一項相當復雜的工程,寄望一場運動式的整頓就可以斬斷傳統,其實是一種自欺欺人的做法。

　　在整個“平墳運動”的過程中,周口官方顯然沒有很好地尊重這個客觀規律,沒有分階段、有層次地去分析解決問題,而是簡單移植了行政管理中最通用的手段,將官員政績與平墳業績掛鉤。此舉無疑偏離移風易俗的初衷,讓“平墳運動”變成了典型的政績工程。在逐層施壓之下,基層乾部往往過多地借助公權力的力量強行平墳,導致與村民的矛盾不斷昇級。面對輿論的質疑,有關部門也未能進行善意回應,做出積極的改變。在一次次強硬的表態之下,周口市在幾個月時間裡平掉了200萬個墳頭,卻沒有平掉村民心裡的不滿,最終造成了如今墳頭平而復起的局面。

　　一場本意是為民造福的政策,卻出現如此結局,教訓可謂相當深刻。如果周口官方繼續堅持原有的方式,將這新起的百萬座墳頭重新平掉,無疑是抱薪救火,只會加劇官民之間的矛盾。這首先要求決策者進行深刻的自省和反思,檢視之前工作中的不足。在處理這些與民生息息相關的問題時,應當更多地吸納民意參與,這樣纔能最大程度上保證民眾感情不受傷害。另外,那些相對簡單的工作方式也應當有所改觀,比如調整一下“平墳運動”的投入分配,減少一些給政府的獎金,多補貼一點給願意平墳的村民。利用一些經濟手段予以鼓勵補償,或許會比用挖土機強推有效得多。□本報評論員李康寧