-青海高院是唯一公開三公經費支出的法院-廈門中院是唯一公開財務決算信息的法院-徐州中院是唯一公開部門聯繫電話的法院-廣東海南高院、海口徐州成都中院可查法官名單-海南各級法院河南高院可查法官親屬從事律師情況

　　本報北京2月25日訊記者萬學忠中國社科院法學所法治國情調研組今天披露對2012年法院網站的測評結果。調研組發現,多家法院網站可以查閱到法官名單、三公經費使用情況以及法官親屬從事律師工作的信息。調研組指出,中國法院的司法公開進入全面落實階段,並逐年逼近敏感信息。

　　調研組測評的法院包括26個省、直轄市的高級法院(自治區除外)和43個較大的市的中級法院。上述26個高級法院100%建有官方網站；43個較大的市的中級法院有40家建有官方網站,達93%。

　　這一測評結果與上一年度基本相同。不同的是,調研組發現,多家網站可以查閱到法官名單、三公經費使用情況以及法官親屬從事律師工作等敏感信息。

　　可以查閱到審判人員名單的網站,高級法院有廣東省和海南省；中級法院有海口、徐州、成都。值得稱道的是,江蘇省徐州中院除了公開法官信息,還公開了部門負責人和部門電話,以及人民陪審員和審判監督員的信息。

　　在公開法院工作人員近親屬從事律師情況方面,海南的天涯法律網做得最好,其在“監督臺”欄目中公開了兩個表格:一是《海南法院幹警配偶、子女及其他親屬從事律師職業情況統計表》,公開了海南各法院工作人員親屬從事律師職業的名單；二是《海南法院離任人員從事律師職業情況統計表》,公開了海南省高級人民法院離任人員(退休和辭職)從事律師職業的名單。河南省高級人民法院在其網站的公告欄目中也公開了《河南省各級人民法院法官和其他工作人員親屬從事律師或法律服務職業情況統計表》,內容包括法官姓名、部門、職務、親屬姓名、關係、所在律所名稱。

　　調研組重點測評了2012年法院財務信息。調研結果顯示,高級人民法院中,青海省公開了2011年度和2012年度的預算及編制說明,此外有9個法院公開了部分預算信息；中級人民法院中,廈門和寧波公開了完整的預算信息,此外有4個法院公開了部分預算信息。除了考察預算信息,調研組2012年還增加了考察上一年度決算信息的公開,並考察法院是否對與預算不符的支出予以說明和解釋。調研結果顯示,所有的高級人民法院均未公開任何決算信息,中級人民法院中只有廈門市中級人民法院提供了上年度的決算信息。

　　調研組考察了法院2012年三公經費(公務接待費用、公務用車費用、公務出國(境)費用)信息的公佈情況,發現青海省高級人民法院於2012年10月在其網站上公開了《2011年“三公”經費支出和2012年預算安排情況表》,成爲唯一一個公開“三公”經費支出的法院。

　　另一份《中國檢務透明度年度報告(2012)》透露,提供2012年三公經費預算的省級檢察院僅有廣東、北京,提供三公經費的較大的市人民檢察院一個也沒有。提供部門辦公電話的省級檢察院是:山東、甘肅；提供部門辦公電話的較大的市人民檢察院有:深圳、汕頭、合肥。

　　調研組指出,法院、檢察院作爲公共機構,與每個公民都有着現實的或潛在的聯繫,應該讓納稅人瞭解其職能權限、機構設置、司法人員簡介、法院預決算、聯繫方式和投訴渠道等等信息。公開這些信息有助於公衆和當事人方便快捷地找到法院、檢察院,對法院、檢察院工作有個整體的認識和了解,並能通過網站披露的渠道進行訴訟、諮詢、投訴和建議等。這是未來司法公開特別是法院網站建設亟待補齊的短板。