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新華網北京2月26日電“先診療後付費”將全面推行--消息甫出,便引發關注。儘管當天衛生部就證實是“誤讀”,並稱“全面推行尚無時間表”,但這個只有半天壽命的“好消息”還是振奮人心。新華網調查顯示,逾九成網友對此充滿期待。
百姓的這一願景究竟有多遠?
試點範圍多在基層惡意欠款並不多見
“着急時真救命。”提到“先診療後付費”,江西贛州市民盧曉華連說“好”。她丈夫突發急病,慌亂中沒帶錢就上了醫院,結果只押下醫保卡就順利住了院。
江西已在九江、贛州推行“先診療後付費”模式。患者無需繳納押金,只要籤《住院醫療結算協議書》和《承諾書》,出院繳清個人承擔部分即可。這不僅方便患者,避免延誤病情,而且可緩解醫患矛盾。
目前,全國已有20多個省份開展試點。但試點基本侷限於縣及以下醫院,很少大中城市醫院參與;且在全省基層醫院推開的也僅有山東等個別省份。究其原因,還是源於對資金週轉和惡意欠費的擔心。
醫院墊付壓力主要來自醫保支付延遲。2012年山東省試點醫院累計墊資63億餘元。贛州市第五人民醫院每月要準備500萬元資金週轉。
但山東兗州中醫院的經驗表明,醫保制度跟上的話,墊付資金壓力並不大。兗州醫保部門已設立預付制度,每年3月份將上一年度醫保報銷總額的15%提前預付給醫院。院長孔慶民說:“這給了醫院底氣。”
孔慶民認爲,基層醫院推行“先診療後付費”最難過的是“心理關”,總擔心病人逃單。“事實上這並非主流。我們醫院實行新模式兩年沒有一例惡意欠費行爲。”
這一點得到印證:山東省實行這一模式以來欠費人次佔比不到萬分之三;深圳第四人民醫院試行8個月中,欠費患者只佔0.15%;在全國率先試行的河南省鄭州市金水區總醫院5年來無一人惡意欠款。
衛生部新農合研究中心研究員汪早立認爲,全民醫保體系下,“先診療後付費”模式在基層推廣並不難,一是醫保報銷比例高;二是基層範圍小,患者誠信相對好監督。
“基層可以大膽推開,讓老百姓尤其是農民儘早感受醫改實惠。”孔慶民說,醫院先做起來,還可倒逼醫保制度的完善。