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紀檢監察機關要嚴把制度程序關、監督管理關、辦案紀律關和政策策略關。善於把因缺乏經驗先行先試出現的失誤與明知故犯而違紀違法的行爲區分開來,把國家尚無明確規定的探索性試驗失誤與國家明令禁止後有法不依的行爲區分開來,把爲加快發展的無意過失與爲謀取私利故意違紀違法的行爲區分開來。
在十八屆中紀委二次全會上,習近平總書記指出,要堅定不移懲治腐敗,堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,既堅決查處領導幹部違紀違法案件,又切實解決發生在羣衆身邊的不正之風和腐敗問題。紀檢監察機關要深入貫徹落實全會精神,繼續保持懲治腐敗的高壓態勢,做到有案必查、有腐必懲,爲經濟社會科學發展提供強有力的紀律保障。
一、切實抓好“大案要案”,堅定不移懲治腐敗
一是堅持查處“大案要案”不放鬆。嚴肅查辦違紀違法案件,是紀檢監察機關的重要職責,是堅持反腐倡廉方針、推進懲治和預防腐敗體系建設的重要任務,也是堅持黨要管黨、從嚴治黨的重要手段。紀檢監察機關要按照全會要求,始終保持懲治腐敗的高壓態勢,堅持有案必查、有腐必懲。堅決查處大案要案,以強有力的反腐舉措取信於民。
二是堅持有案必查、有腐必懲。重點查辦發生在領導機關和領導幹部中濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件,嚴重損害羣衆利益的案件,以及欺行霸市、製假售假、商業賄賂等嚴重擾亂市場秩序案件,重大羣體性事件及重大事故背後的腐敗案件等。堅持有案必查、有腐必懲,做好以案說法工作,以典型違紀案件爲借鑑,通過撰寫案例、剖析案情,以案說紀、以案說法,在黨員幹部中起到“查處一案、教育一片”的效果。
二、“老虎”、“蒼蠅”一起打,解決發生在羣衆身邊的腐敗問題
一是嚴肅查處和堅決糾正涉及民生、損害民利的突出問題。作爲紀檢監察機關,要通過實施安農、安康、安心、安教、安居、安保等糾風治亂“六安工程”,加強對中央和省、市各項強農惠農政策執行情況、醫療衛生和食品藥品安全情況、救災救濟資金物資管理使用情況、各項教育政策措施落實情況、保障性住房建設分配運營情況以及社保基金、住房公積金、扶貧資金和新農合基金等專項資金管理使用情況等方面的監管,嚴肅查處和堅決糾正涉及民生、損害民利的突出問題。同時,加強對工程建設領域、公款出國(境)、私設“小金庫”、公務用車等問題的專項治理。
二是認真解決發生在羣衆身邊的不正之風和腐敗問題。查辦案件是紀檢監察機關的本職工作,必須堅持有案必查。不管是“大案要案”,還是“小案”,只要是發生在羣衆身邊的不正之風和腐敗問題,都要堅決查處。近年來,茂名市建立了逐級督促紀委認真查辦案件的激勵機制,對羣衆舉報及時處理,對具體線索認真核實,對違反黨紀國法的嚴肅查處,有力推動了查辦案件工作的深入開展。同時,鼓勵實名舉報,加強對案件線索的分析、研判、處理;充分利用信訪舉報資源,不斷拓寬案源渠道;完善查辦案件組織協調機制,進一步形成辦案合力;完善查辦案件內部激勵機制,充分調動辦案人員的工作積極性。通過糾風肅紀,羣衆反映強烈的一些突出問題得到了有效解決。
三、安全文明優質辦案,辦經得起人民和歷史考驗的“鐵案”
一是加強組織領導,創新辦案機制,形成全市辦案合力,實行辦案組長負責制。二是從嚴管理,安全文明優質辦案。三是加大辦案資源的整合力度,嚴把辦案工作“四關”。在查辦案件工作中,紀檢監察機關要嚴把制度程序關、監督管理關、辦案紀律關和政策策略關。善於把因缺乏經驗先行先試出現的失誤與明知故犯而違紀違法的行爲區分開來,把國家尚無明確規定的探索性試驗失誤與國家明令禁止後有法不依的行爲區分開來,把爲加快發展的無意過失與爲謀取私利故意違紀違法的行爲區分開來。既要讓羣衆看到黨在反腐問題上態度堅決、決不姑息、決不手軟,又要強化源頭治理,更加科學有效地防治腐敗,努力營造保護幹事創業、鼓勵創新、寬容失誤、遏制腐敗、乾淨幹事的良好氛圍,以堅定的黨性和過硬的品行贏得人民羣衆的信任和支持,爲經濟社會科學發展提供堅強有力的紀律保障。
作者系中共茂名市紀委副書記
譚劍鋒