|
||||
在陝西省西安市第十三屆政協會議上,有一位美麗的少數民族委員,她年約四十,身穿維吾爾族服裝,積極獻言獻策,受到社會各界的廣泛關注。她就是陝西省西安市中級人民法院審判員、法學博士阿尼沙。
-踐行公正司法
2002年,阿尼沙從西北政法大學研究生畢業,通過參加公開招考,進入西安市中級人民法院工作。短短十年時間,阿尼沙成長爲西安兩級法院第一位法學博士,多次被評爲省、市法院系統調研先進個人、優秀信息員。
阿尼沙精通維吾爾語,她發揮通曉少數民族語言的特長,在西安市兩級法院系統,爲多起涉維吾爾族當事人案件擔任翻譯,並多次被陝西省民委借調,處理各類民族糾紛。
作爲一名少數民族法官,阿尼沙結合審判工作實際,積極研討新形勢下少數民族案件的特點,以獨特的視角,發現了刑事訴訟中衆多值得關注的問題,相繼撰寫文章《關於刑事訴訟中少數民族翻譯的思考》、《程序公正與庭審中民族語言的平等實現——以刑事訴訟中少數民族翻譯的作用爲視角》、《平等原則與刑事訴訟活動中的翻譯》等,發表在《人民法院報》、《人民司法》、《中國政法大學學報》、《中國社會科學文摘》等報刊。這些文章深刻論述了審判實踐中涉少數民族案件存在的問題,並適時提出了立法建議。
目前,阿尼沙在國家級和省市報刊上發表文章近50餘篇。有10餘篇論文在全國法院、陝西省政法系統和全市法院系統分別獲得一、二、三等獎,其中包括國家級一等獎一項。她的博士論文《涉少數民族刑事案件訴訟程序研究》,被中國著名法學家、原中國政法大學校長陳光中先生譽爲“填補國內空白型之作”。
-力促民族團結
由於具有懂得少數民族語言的優勢,阿尼沙應陝西省民委的邀請,多次爲在陝新疆籍個體工商戶舉辦宣講黨的政策、法律法規的講座,受到社會各界的好評。
2008年汶川大地震導致陝西省略陽縣3名維吾爾族羣衆遇難,阿尼沙被陝西省民委借調,成功處理善後事宜,略陽縣委、縣政府特地送來了感謝信。
阿尼沙多次撰寫以民族團結爲主題思想的文章,發表在《陝西日報》、《人民法院報》、《人民日報》等報刊上。她撰寫的散文《和你在一起》,在人民日報社與中國作家協會共同主辦的“盛世民族情”徵文活動中,榮獲優秀獎。
7·5事件發生後,阿尼沙以高度的政治敏銳性,迅速對該事件做出迴應,撰寫了一篇題爲《法院演繹着民族團結的故事——一名少數民族法官的講述》,發表在本報,揭露了民族分裂分子的醜陋行徑,對內地法院如何處理涉少數民族案件以及法院在司法程序方面如何貫徹落實民族團結,做出了客觀的評價,充分發揮了輿論導向作用。
爲此,阿尼沙被陝西省政府授予“陝西省民族團結進步模範榮譽稱號”。
正是因爲在民族團結方面的成績極爲突出,2012年,阿尼沙經過西安市委直接推薦、考察,當選西安市第十三屆政協委員。
勇於建言獻策
“作爲一名新委員,我將多向老政協委員學習,立足本職工作,在促進民族團結等方面建言獻策。”阿尼沙說,“同時,作爲一名法律工作者,我將多從專業出發,更加關注一些和公衆相關的法律熱點和問題,通過仔細調研,提出提案,並爭取拿出行之有效的解決辦法。”
第一次參加政協會,她提出了《規範行業自律加強超市監管》的提案。她認爲,超市在中國的蓬勃發展徹底改變了中國人以往在菜市場、在百貨店購物的習慣。但一些商家利用消費者購物多,在購物價格上多次採取欺詐手段,應從各方面齊抓共管,徹底杜絕這類現象的發生。
2012年,阿尼沙積極參加市政協組織的各界別委員視察調研工作,努力履行好委員的職責。據不完全統計,她參加的視察調研活動有10多次。這裏擷取其中幾次:
4月中旬,參加民族宗教界視察調研周至樓觀臺的建設情況;
5月4、5日,政協西安市第十三屆委員會舉行新委員學習研討班。阿尼沙從轉化角色增強委員意識、立足本職增強責任意識、加強學習增強參政議政能力三個方面,作了大會發言,並結合法官職業特點,適時介紹了法院在司法公開、司法爲民、規範化執法方面做出的突出成績,引起參會的各界別委員對西安中院工作的廣泛關注;
6月22日,參加西安文理學院向政協委員展示藏族文化活動,座談中提出大學生要多學法、加強民族團結的觀點;
7月26日,參加重點提案督辦“關於加強社區建設創新社會管理”工作,視察世家星城社區。阿尼沙在座談中提出,要加強對社區流動人口的管理,減少和預防流動人員犯罪;
9月27日,前往西安閻良視察調研文化場館建設情況。座談會中,阿尼沙提出“擴大宣傳商鞅變法歷史意義打造法治文化廣場”的觀點;
11月29日,時任陝西省委常委、常務副省長的婁勤儉(現爲陝西省省長)在西安市召開座談會,徵求部分人大代表、政協委員、高校代表等對2013年省政府工作報告(徵求意見稿)的意見和建議。阿尼沙從十八大報告中提到的“提高領導幹部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定能力”在報告中體現不足、關注法院在加強和創新社會管理中的重要性、在推進民族團結民族工作方面宣傳不夠三個方面,做了發言,得到與會人員的贊同;
12月14日,在西安市政府,市長董軍聽取市人大代表、政協委員對市政府工作報告(討論稿)的意見。阿尼沙提出,報告中提到要加快發展旅遊和文化產業,應明確文化是應該包涵法治文化,在加強經濟建設的同時,探索多元化糾紛解決機制;
2013年1月20至22日,西安市政協第十三屆第二次會議召開。這一次,阿尼沙提交了5份提案。
“這5件提案都是早早就開始準備的,經過了一年的調研和思考。”阿尼沙說。
阿尼沙告訴記者,在一份促進城市交通全面發展的提案中,她倡導市民低碳出行,多乘坐公交、地鐵等公共交通工具。她還關注經濟適用房小區的居民出行問題,建議適時開通微公交、微中巴等。
阿尼沙還就禁毒宣傳教育、樹立人民法官公正司法形象等,提出了自己的見解和建議。
會議期間,阿尼沙還接受了《西安日報》和《西安晚報》的採訪,表示將多傾聽基層羣衆的呼聲,在日常工作中,更加註重和羣衆的交流,瞭解羣衆對於司法工作的要求,積極建言獻策,提高自己的參政議政能力,爲開創西安國際化大都市、建設新局面,貢獻智慧和力量。
“阿尼沙委員在履行政協職能上,積極參加市政協組織的委員視察調研工作,積極建言獻策,提出了‘加強對社區流動人口的管理、減少和預防流動人員犯罪’、‘擴大宣傳商鞅變法歷史意義、打造法治文化廣場’等提案,發揮了一名政協委員積極的履職作用。”西安市政協負責人對阿尼沙的履職,給予了很高的評價。