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新華網北京3月2日電題:更猛、更全、操作性更強——中國房地產政策“加碼”顯示政府調控決心
新華社記者李雲路李志暉黃歆
個人售房嚴格執行差價按20%繳個稅、限購城市將覆蓋全區域全部房型、大力推進城鎮個人住房信息系統建設……中國政府在兩會召開前再次出重拳調控樓市。
距離升級版樓市調控政策“新國五條”出臺剛剛10天,國務院於1日晚就頒佈了其落實細則——《國務院辦公廳關於繼續做好房地產市場調控工作的通知》。此間接受採訪的前來參加兩會的政協委員和業內人士普遍認爲,相較於“新國五條”,細則的相關規定更加嚴格、亮點很多、操作性也更強,彰顯了政府調控樓市的決心。
“對於當前已經開始‘擡頭’的房地產市場無疑是一劑‘猛藥’,其最終目的依然是對投資、投機者獲利進行控制。”全國政協委員、住建部專家委員會委員張泓銘說。
他認爲,雖然是細則,但很多方面具有新意而且更加嚴格。比如提出房產稅加快擴大試點,提高商品房預售門檻等,“都是直指要害”。
國務院發展研究中心研究員廖英敏認爲,細則中“大力推進城鎮個人住房信息系統建設,到‘十二五’期末,所有地級以上城市原則上要實現聯網”的規定“非常及時和到位”。
“沒有房產信息的詳細登記和對社會的全面公開,所謂限購和二套房政策都會落入空談,‘房姐’、‘房叔’、‘房祖宗’的現象也不會得到根本遏止。”她說,因此,房產信息登記是一個涉及各個部門以及各級地方政府的系統工程。
去年底至今,中國房地產市場出現回升勢頭。尤其是剛剛過去的新年頭兩個月,二手房市場更是火爆異常。從一線城市北京、上海,到二線城市鄭州、廈門、青島,二手房的過戶大廳都出現過“長隊如龍”的場景。正是這些背景直接推動了“新國五條”的出臺。
張泓銘說:“兩會前密集出臺的房地產政策已經能夠讓市場看到政府的決心。”
他預計,如果房地產市場加速過熱,政府還會有更大力度的調控措施。
委員和專家普遍認爲,目前調控措施從短中期來看是合適的,但也要考慮更長效、更完善的根本性措施,而不是過多依賴行政手段進行調控。
時下,中國民衆對房價迴歸合理水平抱有很高期待。“所謂房價迴歸合理水平,我理解是指房價的相對迴歸而非絕對迴歸,是相對於社會和居民的總體財富、物價、收入、經濟發展水平等的迴歸。”張泓銘說。
他建議,未來,中國政府對自住需求要從支持改爲鼓勵,從而擴大內需;對他住需求要從抑制改爲允許;對無度需求要從限購改爲高稅。
全國政協委員張小濟提醒,房地產市場調控根本上一要協調“供和需”關係,二要釐清“地方和中央”的關係。尤其是在換屆之年,對於地方政府來說,必須認清經濟的健康發展與房地產市場發展的關係,避免“新政績”下通過房地產拉動經濟的衝動。
(來源:新華網)