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據中國之聲《新聞晚高峯》報道,3月29日上午,數十臺挖掘機、推土機在河南淮濱縣多個村的耕地裏施工,一些村民以未經他們同意,也未與他們簽訂書面協議爲由上前阻攔,並由此引發衝突。
據現場目擊者提供的一段長達10分鐘的視頻,可以清晰地看到,村民與一些身着警服的人,發生推搡。據當地村民說,多名羣衆被打傷,另有至少4名村民被拘留。而事情的起因,就是耕地被徵收。
韓營孜村的村民說,3月29日上午,在他們的耕地裏,發生了打人事件:在韓營孜村和任偃村,多名村民都目擊了當時的經過。當天,至少有五六名羣衆捱過打,其中一位李先生被打斷了兩根肋骨,目前轉院到洛陽治療。
李先生:戴着白帽子,拿着盾牌,交警穿那個衣服啊,還有警察、便衣。人都打壞了,洛陽市醫院裏還在住院,逮捕的人還在派出所裏。
據村民講,事件的起因,是在沒有徵求他們意見的情況下,承包地被徵收了:
村民:就是村裏直接給鄉里代表把我們地給賣了,你這個地賣了怎麼也得有羣衆代表,你不能說沒有一個羣衆參與啊!
在一份“實施走讀淮河項目,促進縣域經濟發展”的宣傳單上,有這樣的表述:“走讀淮河”項目被列爲全(信陽)市重點打造的十大旅遊項目之一。規劃面積4995畝。
而另一份“致‘走讀淮河’項目區農民朋友的公開信”中,則有這樣的說法:“對於個別執迷不悟,違法阻撓項目建設的人,我們將堅決依法進行嚴厲打擊”。
當地多名羣衆都說,關於徵地的事情,村裏沒有開過村民大會或村民代表大會,也沒有徵求過村民的意見:
村民們說,其實,所謂的領錢,就是簽字領卡。而這張卡,也是村裏給羣衆辦好的:
村民:給你每家每戶的卡,全都給你打到賬上,一家一戶給你打上。
爲何沒有徵得農民意見,就徵收耕地?韓營孜村的村支書韓靈福說,村裏開過會的:
韓靈福:羣衆大會是八九月份吧,12年吧。當時參加的村民多,有幾十個。書面的東西沒有。跟他們宣傳了開會了不就等於簽了嘛。
對於一些村民不同意耕地被佔的說法,韓靈福反問記者,如果村民不同意,爲什麼要領錢呢:
記者:怎麼證明這些村民同意了?
韓靈福:他領過錢了。
記者:領過就證明他們同意了?
韓靈福:你不同意就不領錢啊。你不同意也徵收不了啊!
對於這些說法,村民們並不認可:
村民:不同意也不行,強買的,錢要不領以後錢也沒了地也沒了。這不是強行擴地嗎?
據村民反映,發到卡里的錢,是每畝36529元。而這些錢,相當於買斷了他們的土地承包經營權。村民們擔心,這些錢,難以保證耕地被徵收之前的生活質量。徵地之後,他們的生活怎麼辦?但淮濱縣官方表示,這些地在徵收之前,屬於泄洪區,並非耕地。究竟是灘塗,還是良田?
沿在地頭,一些村民向記者出示了他們的土地承包經營權證書。村民們說,被徵收的,都是良田:
村民:你看看這是好田還是賴田,你看這莊稼種的。我們這水稻一般都是一畝一千三四百斤吧,麥子七八百斤,油菜可能少點,二三百斤。
韓營孜村的村支書韓靈福說,村裏被徵的土地,都是撂荒的灘塗,並非村民所講的耕地:
韓靈福:他那不是責任田,都是湖泊地,它就是不長莊稼。山裏的野地裏它也冒點油菜啊。
淮濱縣國土局的工作人員說,走讀淮河項目所佔用的近5000畝土地,是由河南省政府分次批准的,有省政府的批文,合法合規:
工作人員:我們有省政府批文,作爲這個項目它不是一次批准的,可以分批次批。
同樣用途的近5000畝連片土地,徵收爲“走讀淮河”項目的建設用地,卻被分批分次報批,這是否有“化整爲零”、規避審批級別的嫌疑?我們不得而知。但可以肯定的是,目前,三個鄉鎮7個行政村的土地,早已經破土動工。
面對這一既成事實,村民們也無可奈何。而最讓村民們擔心的是,這每畝三萬多塊錢的補償款,並不足以維持現有的生計。有村民給記者算了這麼一筆賬:
村民:我家有一畝地,我家有四口人,一個人才合二分半地,三萬多一人才合幾千塊錢,一輩子的事,往下以後什麼都沒有。
淮濱縣走讀淮河項目建設工作指揮部指揮長魯澤建也承認,這些補償款,的確不多,但淮濱這個國家貧困縣,經濟實力不能完全支持失地農民的要求,縣裏也承諾,會給這些失地農民免費修建房屋,贈送門面房:
魯澤建:這些失地農民,政府給你蓋的房,給你送一套,免費。另外政府在集中建好了以後,底下有門面房,一戶給你一間門面房,可以出租,也可以自己做個生意。
雖然政府有這樣的承諾,但面對已然失去的耕地,村民們對未來依然滿是擔憂。在當初的耕地、如今的施工現場,一些乾枯的油菜花,倒伏在挖掘機的履帶印記裏。村民們的最後一季莊稼,註定是收不成了。