政治因素起決定性作用

　　俄羅斯要在地中海常態化部署，更新和補充艦艇固然重要，但政治因素卻在其中起着決定性作用。

　　首先，黑海艦隊面臨境外駐軍的障礙。俄海軍計劃以黑海艦隊作爲地中海戰役集羣的兵力基礎，但黑海艦隊的主要基地在塞瓦斯托波爾，它租借自烏克蘭，另外一些則位於克里木半島的其他地區。

　　烏克蘭一直與俄羅斯齟齬不斷，雙方曾就黑海艦隊駐地續租問題進行過多次磋商，直至烏克蘭新任總統維克多上臺才達成協議，將黑海艦隊租期延長至2042年。近些年來，俄烏又在與黑海艦隊艦艇保障相關的租費、關稅等問題上產生嚴重分歧，一直沒有得到圓滿解決。

　　其次，黑海艦隊更新艦艇也面臨阻力。不久前，紹伊古視察塞瓦斯托波爾，烏方提出，如果駐紮在烏領土上的黑海艦隊要裝備新型艦艇，需與烏克蘭簽訂額外協議，其依據是俄烏於1998年簽署的關於黑海艦隊駐軍協議基本條款之一：“駐紮在烏領土上的俄海軍艦隊武器裝備更新，應事先通告烏方並得到烏方許可。”

　　最後，俄海軍在地中海地區的物資-技術保障體系不健全，需建設新的海軍基地和駐泊體系，用於防風、補給和航行間隔修理。目前，俄海軍只有敘利亞的塔爾圖斯港可用，但受敘利亞局勢影響，這個港口有可能將不再爲俄所用，而俄羅斯海軍在地中海地區尚無其他選擇。

　　3月17日，俄海軍司令員奇爾科夫表示，包含有巡洋艦、護衛艦等主力艦和保障船在內的5～6艘艦艇將作爲地中海戰役集羣的基礎兵力，歸屬黑海艦隊指揮。艦艇目前主要由北方艦隊調撥，其餘由黑海艦隊補充。俄海軍已着手研究制定地中海戰役集羣的構成和編制，並籌備相關人員培訓事宜。“下一步進展將取決於地中海及其周邊局勢。必要情況下，海軍還將向國家領導人建議組建太平洋和印度洋戰役集羣。”

　　俄羅斯海軍大力經營黑海，目標直指地中海，而常駐地中海，只是俄海軍的中近期規劃，重返大洋，纔是俄羅斯海軍真正的雄心與夢想。

　　(作者單位：海軍工程大學)

　　(《中國青年報》2013年04月05日星期五03版：軍事週刊)