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新華網北京4月19日電(記者劉詩平蘇雪燕)中國銀監會19日召開2013年第一次經濟金融形勢通報分析會,明確下階段銀行業改革發展及監管5大工作重點,強調要優化信貸結構,積極控制不良貸款增量,加大處置存量不良貸款力度,切實防範和化解金融風險。
會議認爲,隨着市場環境變化,部分地區和行業風險暴露增加,不良貸款反彈,銀行業面臨的風險形勢仍然嚴峻,銀行業金融機構要堅決守住不發生系統性、區域性風險的底線。
會議明確下一階段銀行業改革發展及監管工作重點是:
——優化信貸結構,不斷提高銀行業服務實體經濟的水平。加強對重點領域和薄弱環節的信貸支持。支持國家重點在建續建項目的合理信貸資金需求;強化小微企業、“三農”金融服務;積極支持消費、產業升級、綠色環保和外貿等重點領域,做好城鎮化配套金融服務。鼓勵審慎開展金融產品和服務創新,研究推廣林權、農村土地承包經營權和宅基地使用權、股權等抵質押貸款方式。
——加快改革轉型,加強基層和社區金融服務。重點引導中小銀行業機構準確定位,切實下沉服務重心,加強基層和社區金融服務,向縣域和重要集鎮延伸服務網絡,加大對小微企業和“三農”支持力度。
——關注不良貸款,提高貸款五級分類準確性和資產質量真實性,加強風險處置。加強信用風險前瞻性管理,積極控制不良貸款增量;對存量不良貸款加大處置力度,充分利用市場機制,有序進行債務重組,積極盤活不良資產;積極構建風險防控長效機制,建立與業務規模、複雜程度和風險狀況相匹配的風險管理和內控體系。
——嚴守風險底線,切實防範和化解金融風險。一是加強重點領域的風險防控,繼續按照“總量控制、分類管理、區別對待、逐步化解”的原則優化平臺貸款結構;貫徹落實“國五條”等房地產調控政策,繼續支持保障性安居工程建設,嚴格執行差別化住房信貸政策;積極滿足技術含量高、有自主知識產權企業的合理貸款需求,對擬關停淘汰的落後、過剩產能,做好信貸壓縮、退出和資產保全工作。二是規範發展銀行理財、票據等業務。三是加強操作風險管理,嚴格內部控制,嚴防民間融資和非法集資等外部風險傳染。四是加快提高流動性風險管理水平,合理規劃資金來源和運用,強化日均指標考覈,糾正“衝時點”行爲。
——積極穩妥推動新資本管理辦法實施,強化商業銀行風險管理內生機制。
據銀監會統計,至今年2月末,銀行業金融機構涉農貸款(不含票據融資)餘額18.1萬億元,同比增長19.7%;3月末,用於小微企業的貸款餘額15.5萬億元,同比增長21.1%;保障性安居工程貸款餘額7006億元,同比增長34.6%。
(來源:新華網)