|
||||
天津北方網訊:“公正是法院的生命,是公信的基石。這幾年,我們始終有一個理念,就是怎麼樣讓人民群眾打公正的官司。公正從哪裡來?公正從案件質量中來。”日前,天津市高級人民法院院長李少平在接受本報記者專訪時,道出了肺腑之言。
●訴訟服務●
李少平說,在調研中發現,人民群眾固然關注司法便利、快捷等問題,但這些都不是最根本的,人民群眾本質上最需要的是司法公正。
“中國社會老百姓的訴訟能力有很大差別,這種差別將直接影響到訴訟結果的公正。”李少平告訴記者,“常有老百姓反映,到法院有‘四愁’:愁跑路耗時,愁敲法官門無人理,愁表述不清,愁釋疑解惑難。在國外,這個問題都是聘請律師來解決。但是我們很多老百姓請不起律師。法院則不能因為他們請不起律師,就不能讓他們得到實體公正。這就有違習總書記提出的讓人民群眾從每一個司法案件中感受到公平正義的要求。為此,我們創建訴訟服務中心,為他們提供訴訟指引,解答訴訟難題,幫助他們提高訴訟能力,在庭審中能夠達到真正意義上的平等。”
李少平介紹說,訴訟服務中心有很多復合功能,為當事人提供立案、投訴、接訪、諮詢、判後答疑、案件查詢、訴訟材料收轉、訴前調解、司法救助等“一站式服務”。也就是說,只要老百姓進了這個門,就有人給你引導。過去,當事人進法院遞材料,如果承辦法官有事或出差,你就得白跑一趟,現在不用,訴服中心專門有個窗口,負責給你收轉。如果你想約見法官,中心有人給你安排。如果當事人對判決不理解或者不明白,中心專門有人給你答疑解惑。一些當事人不會寫訴狀,中心專門准備了各種訴訟文書模板,簡單的訴狀只要照著寫就可以了,如果不會寫,會安排專人幫助代寫。訴服中心運行五年來,共接待當事人來訪63萬人次。
●推進公開●
對個案而言,當事人既要求人民法院高效快速地辦案,還要明白中間的過程。換句話說,贏要贏個明白,輸也要輸個清楚。
李少平表示,在這方面,本市法院的做法是全面推進司法公開,讓人民群眾打明白官司。把公開作為彰顯公正的重要途徑,堅持以公開促公信、促公正。具體做法:一是推行立案公開;二是推行審判公開;三是擴大人民陪審員參審范圍,保障公眾知情權、參與權、表達權和監督權;四是推行鑒定公開,減少合理懷疑;五是推行執行公開,避免暗箱操作;六是推行審務公開,建立新聞發言人制度,主動向社會公開重大案件和重要工作信息。
公開促進了公正,以2012年為例,本市法院的生效裁判服判息訴率達到98.1%,審判質量跨上新臺階。
●確保高效●
公正與效率是司法的永恆話題。對此,李少平介紹說,為了讓人民群眾打官司快捷,近年來,本市法院一直在全面提高審判效率上下功夫,各級法院始終把效率作為司法公正的重要考量,堅持規范促高效,加強審判流程管理,依托信息技術,建成由3個審判管理指揮中心和106個科技法庭組成的規范執法操作平臺,普遍實行電腦隨機分案,強化審判流程節點監控,建立案件審限預警、催辦、督辦制度,有效防止案件久拖不結,案件平均審理天數同比縮短了26天。同時,各級法院全面推行繁簡分流,做到簡案快審,難案精審,一審案件簡易程序適用率達74.9%;試行小額案件速裁機制,有的案件當天立案、當天辦結;探索簡單民事二審案件快速審理機制,二中院適用該機制審結的案件平均審限僅為10.8天。