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□劉星河
安徽望江一名剛畢業的大學生,一年之內層層提拔成爲團縣委副書記。5月15日,被外界質疑爲“火箭提拔”後不足24小時,他被停職調查。(5月16日江淮晨報)
記者盤點發現,近年來,經網友曝光、媒體報道並引發公衆質疑的“火箭提拔”的年輕官員有18人,11人其父母或者其他親屬有官職。不過我想說的是,有些時候個案並不能說明問題。客觀地說,一個“火箭式提拔”並不具有多強的典型性。這時,就需要做一個統計,看看有多大概率。恰好,有記者就作出了這樣的統計,這似乎驗證了公衆的擔憂——被火箭提拔者背後,幾乎都站着一個或幾個充當火箭燃料的官員。於是再出現破格提拔時,就自然認爲這背後有貓膩。可問題是,統計只能說明概率,並不能完全反映問題。此時,還應該有更穩定的要素支持人們的判斷,那就是制度。
要做到這一點也不難。首先,是制度設計的具體化。若沒有具體的制度,破格就可能成爲破壞格局,破壞規矩,所謂的出色必須有一個詳細說明。其次,是制度執行的嚴格化。提拔一個幹部需要走怎樣的程序,一個都不能少,不能因爲某些需要就對制度選擇性執行。最後,是制度糾錯的及時性。若出現問題,制度必須強力及時地糾錯,不能爲醜聞背書。如果做到了以上幾點,人們在再次看到火箭式提拔時就不會大驚小怪。因爲,在制度約束下與監督下,火箭式提拔就是一種正常的破格提拔,這纔是我們需要的火箭式提拔。