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德國:雙軌教育體系保就業
駐柏林記者劉向
今年以來,歐元區依然身陷衰退的泥沼,復甦前景不容樂觀。高失業率,尤其是年輕人高失業率,成爲歐洲各國政要頻頻使用的字眼。
德國財政部長沃爾夫岡·朔伊布勒5月28日警告說,歐盟年輕人失業率高居不下,輸掉這場“就業保衛戰”將導致歐盟分裂。
目前,歐盟年輕人失業率在25%左右。在西班牙,年輕人失業率甚至超過50%。相比之下,作爲歐元區抵禦歐債危機的中流砥柱,德國確實“風景這邊獨好”。據德國聯邦統計局公佈的數據顯示,德國15至24歲的年輕人口失業率不到8%,是歐盟27國中最低的。
解決年輕人就業問題成爲歐洲各國的主要着力點之一,德國特別的雙軌制職業教育,越來越受到歐洲鄰國的關注。與德國類似的職業教育體系僅存在於少數的國家,如瑞士和奧地利。
德國未來工作研究所勞工市場政策主任希爾馬·施奈德去年在談到德國年輕人失業率低的原因時表示,這與德國實行的雙軌制職業教育體系有很大關係。
所謂雙軌制職業教育體系,就是學生一半時間在職業學校學習、一半時間在企業實習工作的教育模式。這樣有很多好處,比如學習聯繫實際、學前與企業簽訂協議有保障;學習期間同時獲得工作經歷,還有實習工資可拿。
學生們在企業工作很多年,培養實用技能,而僱主每天也能對學生的優勢和未來發展潛力進行評估。此外,學生們每週必須到校上課數日,或是在數週內集中上課。年輕學生在企業中接受重點培訓,提早適應工作生活,向職業和工作生活的過渡由此變得明顯輕鬆。
德國之聲報道說,除了雙軌制職業教育系統,就業市場的嚴格制度也是不可或缺的一環。沒有對就業市場的規範,雙軌教育系統便難以成立。
德國的雙軌培訓體系也並非盡善盡美。施奈德就質疑,德國的教育培訓體系是否仍符合現代勞工市場的需求。傳統的雙軌制教育主要針對手工和工業領域,但目前勞工市場的大部分屬於服務業。傳統雙軌制教育可能將因此走到極限。融合企業培訓和學院深造將成爲未來發展的正確之路。
施奈德說,雙軌培訓的未來將更加學院式。雙軌職業教育系統正慢慢朝學院教育演進。各企業必須讓學徒回到高校幾個月,學習一些科學知識和技能後再回到企業工作。“這對我而言是現代的雙軌制教育,但依然非常注重以企業需求爲導向。”
有專家指出,德國的成功故事難以在國外複製。雙軌教育系統在德國也是經過了相當長的一段時間才正式步入正軌。雙軌教育對企業而言是昂貴的投資,在就業市場缺乏規範的國家,企業難以大規模引進此係統。即使在就業市場受嚴格規範的國家,大規模實施這個系統短期內也需要龐大的資金。
(來源:新華國際)