意大利：新政府工作重中之重

　　駐羅馬記者葛晨

　　根據意大利中央統計局最新發布的報告，意大利2012年第4季度中，失業和不完全就業的人數已逼近900萬，比2007年第4季度增加47.4%。而在過去一年內，這兩類的總人數已上升10.3%。

　　按照統計局報告說法，失業指沒有工作、不願意工作或遭解僱，不完全就業指承擔兼職工作或即將丟掉工作。

　　2012年第4季度中失業人數大約457萬人，同比2011年上升16.6%，而同比2007年上升70.1%。同期不完全就業的人數大約418萬，同比2011年上升4.2%，同比2007年上升28.6%。在意大利的外國人失業率同樣持續上升，2012年第4季度同比2011年上升15.4%。

　　綜合以上數據，意大利就業市場普遍嚴重惡化。年齡在15歲至24歲之間的年輕人失業情況持續，而在南部這一情況更爲嚴重，其中46.7%的男性和56.1%的女性失業。

　　意大利最大工會“就業大聯盟”創辦的就業研究機構Bruno Trentin協會主席富爾維奧·法莫尼認爲，事實上一些人失業是因爲不願意工作，而這部分人所佔比例不小。他說，工作缺乏積極性的原因是意大利就業率下降，而失業率與歐洲大部分國家一樣上升。

　　富爾維奧·法莫尼認爲，並不是像一些人所認爲的那樣，就業難是因爲門檻太高，而是因爲的確沒有工作崗位。他認爲，管理部門需好好規劃就業崗位。

　　他說，近期一些人再次討論一些規定崗位“門檻”的條款，認爲需要增加崗位的靈活性，但官方數據否定了這一觀點。

　　2012年新簽訂的工作合同中，80%爲臨時工作，其中包括一些到某個確定時間就截止的工作。這些獲得臨時工作的人每年平均有1.4個工作，而實際上每年截止的合同比新增的合同多。這一因素拉高了不完全就業的人數。

　　4月29日，正式上任後的第二天，意大利總理恩里科·萊塔在衆議院發言中表示，意大利仍處在困難時期，新一屆政府將把增加就業作爲首要任務。

　　他說，意大利經濟狀況仍然嚴峻，居高不下的公共債務給當代和下一代人造成了嚴重負擔，蒙蒂領導的上一屆政府做出的努力爲經濟增長提供了前提條件。而本屆政府認爲就業是停止意大利貧困化的重中之重，政府將向議會提議降低就業稅，鼓勵企業僱用年輕人。在不增加公共債務的前提下，降低各領域稅收將成爲新一屆政府的持續目標。