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天津北方網訊:日前,記者從中國汽車流通協會獲悉,《二手車鑑定評估技術規範》(以下簡稱《規範》)已通過商務部審批,正由國家標準委審定,預計年內正式發佈,將成爲二手車評估的首個國家標準。
中國汽車流通協會委託天津東大職業培訓學校一起合作,完成了國家商務部委託的《規範》。由中汽協負責起草,現在中汽協和東大正在組織專家,就二手車評估師的統一培訓教材進行改版。今年春節後推出新版的二手車鑑定評估國家職業資格和相關方面的培訓教材。並啓動全國二手車註冊管理試點工作。
《規範》是在規範二手車評估師的職業標準,也是在規範二手車行業。對此,中國汽車流通協會副祕書長羅磊表示,目前,我國二手車鑑定評估行業有一個誠信等級市場評定,包括5A、4A、3A等級。“這是對商戶做的誠信聯盟,是中國汽車流通協會給市場規範運作的肯定,也是倡議各二手車市場效仿學習。靠行業標準約定級別,包括硬件指標、軟件管理等方面的指標。兩年授權一次。這樣一來二手車商戶信息透明,對商戶的管理也更方便,對消費者佩服都是硬性條件。比較規範。目前全國共有10個5A級二手車交易市場,3000平米以上的二手車交易市場全國有1100多家。”他說,“管理規範了,生意也好做了。消費者的利益受到保護,去選購二手車的人就多,車也就好賣了。”
羅磊認爲,許多4S店想做二手車交易,但並沒有將其作爲生意,不當作生意來做就永遠做不好。現在4S店大多還是爲了賣新車而順帶做二手車。什麼時候4S店把二手車當做生意做就有發展了。4S店做二手車還是侷限於自己的品牌,要做出規模才行。羅磊介紹,國外4S店都有很大的場地,新車也就四五臺,還是樣車,其他大概有二三萬輛車都是二手車。國外買新車都是去4S店訂車,二手車可以直接開走的。在中國買二手車需要預訂。將來發展到一定程度,二手車也會成爲4S店的主營生意。因爲新車只是搭平臺,積累客戶,維修、租賃、二手車銷售都是掙錢的生意,新車不掙錢。
雖然《規範》即將出臺,但是,作爲二手車行業從業者,如何將二手車在良性的經營環境下持續發展,將二手車銷售真正做成朝陽產業,還任重道遠。羅磊建議新車經銷商不要在前期把二手車作爲利潤中心,市場有個培育的過程,隊伍有個磨練的過程,一上來就要太高利潤,會做死的。可以作爲消費者的增值服務起步。完整的市場應該是:新車銷售、二手車銷售、報廢、拆解等形成一個閉環,哪一環不暢通,市場就不完整。現在新車銷售佔主營業務的88%,非常不均衡。4S店主要收入靠賣新車,所以造成廠商很盛氣凌人。當市場相對飽和以後,新車就賣不動了,只能靠一下旁的業務,比如汽車租賃等維持經營。現在消費者的觀念還是沒有轉變過來,對物權崇拜,所以都願意買新車。
《規範》是對二手車從業者的一個規範,那麼這些從業者在學習階段就要打好基礎,首先成爲一個合格的,有職業資質的從業者。劉英川是東大畢業的二手車評估師。他曾經在東大學完了中級培訓課程。“我之前一直做汽車行業,也接觸二手車。一開始天津這邊的4S店沒有二手車交易的概念,後來汽車保有量上來了,人們開始換車,二手車交易才逐漸起步。所以,我係統的學習二手車評估的內容,也是對職業規劃的重要內容。”
接受過專業培訓,劉英川對於事故車判斷,新車、二手車價格等這些都是學習以後瞭解的。學習後再去工作,他發現培訓學習的知識都是工作中能夠用的上的。他說:“我一開始接觸的是新車,二手車有挑戰性,一車一況,而且以後二手車市場很有發展。因爲人們換車週期越來越短,車輛品牌越來越多。在培訓以後,我對二手車的實操和定價方面做的更熟練了。車的定損和車況都能夠比較準確的確定,市場上二手車的價格是多少,去除人工以及維修等其他成本,我能賣多少錢,掙多少錢,對於這些都能有一個比較清晰的判斷。4S店幾乎沒有這樣的培訓。”
經過兩年的職業歷練,劉英川又開始學高級評估。“我後來感覺中級學到的東西在工作中越來越不夠用了,就又來學習高級的內容。因爲車的更新換代更快,過去4年一換,現在2年一換。高級班主要學習作爲二手車職業經理人如何去管理,怎麼去運作,如何將二手車交易利潤最大化。中級注重學習二手車實操內容,高級的時候就是提升水平,將二手車評估工作上升到管理層面去宏觀把握。我覺得我還要繼續學習,因爲變化太快了。”
過去劉英川就是一名二手車評估師,現在他已經是公司所在園區的二手車經理。高級培訓結束以後,他由一名二手車評估師從業者成爲評估師的管理者。他對於自己職業的規劃正在一步步實現。其實,劉英川在東大衆多的學員中還不是最突出的。目前東大培訓出來的二手車專業人才已經遍佈我國長江以北的大部分地區。不少人都成爲業界精英和行家。
在2012年11月28日,中國汽車流通協會在蘇州召開中國汽車流通產業年會以及二手車行業高峯論壇上,有一千多名經銷商參加了會議。蘇金枝作爲二手車行業創新與升級的互動沙龍訪談嘉賓參加會議。會上,大家都在談行業的模式和思想的創新升級。但是隨着大家談話的深入,大家不再談經營模式到底是二手車經營、二手車經濟、互聯網拍賣等內容,這些內容似乎在參會人員那裏不再重要。都把人才作爲核心問題進行探討。
在會議期間蘇金枝談了二手車行業如何創新,如何促使產業升級。創新是需要在具體工作中一步步來逐漸修正錯誤,確定新的思路,找到更好的經營方向。因爲沒有人才作爲基石,一切都是空談。東大職業學校做的就是人才培養工作。我國汽車流通領域人才培養主要有幾個方式構成,一是院校培養,國家學歷制教育,經過3年甚至更長的時間培養出具有廣泛適用性的、綜合性的人員。但是二手車這個行業的發展迫切需要人才,這個行業幾乎等不到3年時間。因爲二手車行業是一個日新月異的產業,幾乎每天都在發生變化,每年都在進行着改革。從無到有,從發生發展,到成熟的過程。其中,很多院校包括國家教育體制沒有注重二手車行業,而是主要在爲新車市場和服務培養人才。
記者瞭解到,目前全國不超過3家高等院校開設二手車行業人才學歷制教育課程。即便有,也有一些弊端。學習知識與現實脫節,更側重於理論化,二手車人才需要的是比新車掌握得知識多的多的邊緣學科。涉及到人體工程學、生產製造、經營管理,熱力、壓力、電力,各種材料學,資產評估學,財會、金融、保險,等非常複雜的行業。能幹二手車行業的人做新車就太輕鬆了。做新車生意的人未必乾的了二手車。每個行業都有其自身發展的核心內容。二手車行業也需要有識之士發現、提煉出來。
幾乎每一個二手車企業都在思考如何培養後續力量的問題。但是企業培養跟院校培養之間,也有無奈之處。院校培養的教育教學方法、設計、管理、組織與考覈都非常系統,有一套成熟的規則。缺點是培養週期長,由於週期長,加上脫離一線的工作實際,無法解決學生在幹中學,學中幹。先明白、後懂,再精通的過程,院校教育做不到。只能讓學生明白,應知能做到。企業培養就擔當了很大補充。
蘇金枝分析,企業培養成本非常高,也不具備人才培養體系,必然會產生人員培養完畢流失率高的情況,以至於無法堅持系統的人才培養,建立不起體系等缺點。社會專業培訓機構將成爲二手車人才培養重要的補充方式。專業培訓機構的專業性強,培養週期短,緊貼市場和職業崗位的需要。
“東大職業學校在做行業專業性培訓的過程中,每一次開班,都在積累寶貴的教學經驗。作爲行業創新與升級代表,我在談人才培養的問題時,講了幾個觀點:首先是培訓機構定位的創新,不單單是爲謀一個圈層服務,還要引領這個行業。因爲培訓機構要有前瞻性。我們必須要將新知識、新技術、新理念,帶給這個行業。我們既作爲行業的觀察者,也作爲服務者,未來還要作爲引領者。我們希望二手車行業很多新的東西從東大傳播出去,進而影響整個行業的從業人員素質和發展速度。這是培訓定位上的創新和不同。”蘇金枝分析說。
培訓理念上,東大推崇的是要建城“汽車人的黃埔軍校”。將會傳播一種革新的思想。當然思想和技術是相輔相成的。培訓理念上要實踐這一定位,用勤奮、創新、精誠、品質來指導具體的工作。
搞培訓,蘇金枝認爲學校擔負着傳道授業解惑,併爲行業輸送人才的重任。“因爲現在社會上充斥着一種浮躁的思想,輕視培訓的價值。一些企業甚至部門領導都不重視社會培訓的價值。認爲就是開個班、發個本、掙點錢。東大作爲培訓機構,主要的職責就是傳道、授業、解惑。要能照亮別人前程。之所以搞培訓團結的文化,因爲學員都是成年人,頭腦中有根深蒂固的自我意識,只有把他們歸到一個集體來,纔可以對他們進行培訓。因爲現在有很多情況,有人打電話來諮詢,就問‘我能交完錢不去麼?我能直接拿本麼?’‘有的地方不用親自去上課,交了錢就保我通過。’這種浮躁心態具有普遍意義。所以要求學員們團結,有集體意識,是一切培訓目標得以保障的基礎。”她說。
職業培訓的一大特色就是與市場需求緊密貼合。東大在培訓內容上非常注重創新。目前,任何一個培訓機構都面臨着知識老化的問題。所以,如果培訓機構具備自我更新能力,那麼就具備較強的競爭優勢。東大每開一個培訓班,都要對前一次培訓班的教學內容進行總結、提煉。把一些新的管理思路、新技術、新趨勢進行一個調整。讓培訓知識儘可能貼近最新的崗位上的需要。
過去二手車評估,評估師都是憑眼睛看,憑經驗判斷。這是很難具有權威性和說服力的。目前,二手車評估行業普通推行的是儀器檢測法。東大很早就捕捉到這種信息,並在2011年度,將便攜式儀器檢測法作爲教學內容的更新部分,已經在全國率先用於教學中。培訓方法的創新,不拘泥於傳統的培訓教學模式,充分調動學員的積極性,使課堂形成一個生動活潑的教學氛圍。讓學員們每週都期盼着到這個集體中來學習,也能帶着他們的學習成果到工作崗位上去實踐。
學員還是需要更多的人文關懷。爲了學員們學成之後的就業問題,東大還成立了汽車人之家的服務體系,是一個人力資源整合服務平臺。爲企業和人才之間搭建起一個互通的橋樑。讓企業通過東大汽車人之家平臺,尋找到不同層次的汽車人才;學員通過這個平臺展示自我,尋找更好的工作機會。目前正在推進,效果不錯。
東大在搞專業化培訓的同時,很注重與行業組織的聯繫。與全國各地權威的行業協會、學會、聯盟等組織都建立了緊密的聯繫。特別是與中國汽車流通協會的聯繫。通過行業協會,東大可以及時瞭解到行業的信息和聲音,也得到行業的支持。也在行業中形成一個宣傳自我,傳播觀點的平臺。
在天津,東大有6大教學實訓基地。包括天津最權威的3大二手車交易市場、汽車產業園區和北方地區最高端的二手車名品廣場。以及天津最早,品牌積澱最悠久的二手車經營和經紀公司。目前,東大在全國範圍內鋪設教學實踐基地,包括山東、山西、秦皇島、陝西等地都在建立自己的培訓基地。還有實訓教學網點。因爲二手車評估行業在各地都是互通的,各地間也有差異,這樣可以使學員本地化的知識落地。其他地區的學員也可以通過異地交流、互訪和學習,得到一些啓迪和新的思路。
因爲各地經濟發展不平衡,一線城市信息比較發達,二三線城市需要向一線城市看齊。北京、天津、深圳、上海,都屬於一線城市。二線城市包括杭州、寧波等地,三線包括比較邊遠的地區,包括甘肅、寧夏等地。那些地區的產業發展還不太平衡,也屬於起步階段。東大在培訓二手車評估師過程中,也有責任向他們傳遞一些最新的行業和培訓信息,幫助他們拓展業務。
作爲培訓機構,東大非常重視塑造自己的研發力量。東大的研發力量依託於高等院校的汽車專業,及行業內的專家。東大有自身的專家委員會,他們有幾項職能。第一爲東大的培訓和教研提供技術保障;第二,爲東大培訓教學的開展提供師資保障;第三爲社會委託的一些諮詢提供專家服務。專家委員會也是非常有價值的。
前文敘述過,東大的專家委員會成員參與了《規範》的制定工作。不但如此,東大近期還做了幾件事情。配合河北省廊坊市物價局,編制了當地車輛定損操作指南。這是地方標準化的一個工作,提供專家意見協助當地完成工作。配合天津市公安局事故處、高等人民法院、天津市發改委、天津市保監會,爲他們提供車輛定損、拆解、報廢人員的專業化繼續教育。這些都是東大專家力量的體現。
目前,除了搞二手車評估師培訓,汽車人之家也成爲東大爲二手車行業輸送人才的一個重要環節。蘇金枝說:“我認爲市場營銷理念就是一個完整封閉的圓環。客戶的開發、客戶的服務,客戶的維繫,是一個完整循環的圓圈。不能只注重客戶效益的直接體現,要注重客戶的服務。因爲良好的服務機制會自主產生新的客戶。這是從市場營銷學的理念來說。從培訓機構角度來講,東大關注人才培養,培養的目的不是就讓學員拿個本,這不是終極目標。東大的目標是指導一個人的職業生涯,照亮一個人的職業前程。東大的價值也是因爲學員而體現的,不是因爲我們打了廣告,或是我們擁有多名知名的專家。”
“學員往往需要一盞指路的明燈。曾經有一個學員和我說,在報名參加培訓之前,他思考了3年的時間。因爲他不是學汽車專業,3年前就開始關注二手車評估行業,並利用3年時間自己業餘時間自學了一些汽車知識。有一天他終於下定決心來東大參加職業培訓。”蘇金枝說,“培訓之後,我們就要關注學員的去向問題。學員的成就就是東大的成就。他們的成就如何體現?如果他們參加培訓以後改行做了其他行業,並沒有在汽車行業工作,那麼東大的培訓價值就歸零了。另外東大的培訓是爲產業服務的,因爲企業需要人才。所以東大把汽車人之家定位爲人力資源整合服務專家。現在人才服務機構很多,有人才交流大會、人才交流網絡平臺,這些都是常見的方法而已。最關鍵的是一個理念問題。”
談到二手車評估師培養以及市場需求的迫切性,蘇金枝分析說,目前,全國註冊的汽車經銷商有6萬餘家,以每家4S店配備2名二手車專業人員(人數最低標準)爲例,需要12萬人。每家經銷商往往還有若干個店,每一家店都有配備2名二手車專業人員的話,這個人數就要乘以N的係數。那麼汽車經銷商每年的需求,都在30萬人左右。除了這個行業以外,還有很多行業需要二手車評估師,比如資產評估行業,銀行信貸業,二手車信貸、金融,二手車交易市場,包括保險業也需要二手車評估知識。保守估計,每年全國對於二手車評估師的需求量在30萬人以上。
目前,東大每年學員的培訓量與30萬人的數字來說仍然是杯水車薪。因爲人員有流動性,每年行業會產生20%-30%的人才流動率,還需要扣除這個人員比例。所以,目前二手車評估師仍然是急需要規範的。考覈的難度適當要加大。市場需求量是相當大的。東大培訓力量還不夠,未來2013年還將與全國各地行業組織合作,在全國各地開設東大的培訓分支機構,來滿足行業和相關企業的要求。
按照國務院審批的6大類資產評估專業(註冊資產評估師、房地產估價師、土地估價師、礦業權評估師、保險公估從業人員、二手車評鑑定估師)設置相關文件規定,其中只有二手車評估師是由人力資源和社會保障部門歸口考覈發證。其他5大類一般歸財政部、建設部等單位進行管理。
人力資源和社會保障部門也非常重視二手車評估師的培訓。東大也正在配合鑑定指導部門在調整考覈的方式以及配合開發國家級題庫。未來二手車評估師的考試將更加規範,更智能化,拋棄人爲的考覈因素。目前,開發智能化題庫的工作還處在初級階段,實現機考,電子化考試。成績閱卷方面更客觀、規範。行業還有一個後續監督的問題。每一個評估師的職業行爲都會關係到社會民生,比如行車安全問題、財產安全問題、國家稅收流失問題,都產生影響。比如一輛車到交易市場辦理過戶手續的時候,二手車評估師不能恪守職業道德的話,他會基於某種利益的驅使,會把顧客的車定價往下調,這樣可以少上稅。
2012年,中國汽車流通協會在東大設立試點,啓動新的人才註冊管理辦法。就是要動態、科學的監控二手車評估師的職業行爲。每年根據繼續教育的有關辦法,組織每年的年度繼續教育。評估師要學習完繼續教育規定的學時,並且知識要點考覈過關纔可以進行下一年年度審覈,辦理新的註冊手續。這樣可以進一步規範評估師,完成他們的知識更新。這項工作剛剛試點啓動。正式形成規範化操作還需要2013年一年的時間。
評估師只要有了註冊編號,公衆就可以對其進行監督。如果其行爲有違背職業道德的,造成客戶生命財產安全損失的,就可以向其註冊所在單位投訴。情況屬實就可以註銷其註冊資格。我國司法和有關部門的採信標準中,是否註冊是很重要的一個指標。
中國汽車流通協會是二手車評估師的註冊管理單位。想要註冊必須要經過系統化的專業培訓,取得人力資源和社會保障部認可的,全國聯網查詢的職業資格證書。經過初審單位的資格審查,且提交給中國汽車流通協會,辦理終審,然後才能進行註冊。這幾個步驟中,系統化的專業培訓是很關鍵的。凡是沒有經過系統化的培訓,就是沒有經過中國汽車流通協會認可的培訓,原則上不予註冊。註冊舊機動車鑑定評估人員的管理辦法規定,沒有註冊不得執業。另外,取得人力資源和社會保障部全國通用的鑑定評估師資格證書。如何識別,要上人力資源和社會保障部國家執業資格網站上查詢。國家爲每一個符合要求的職業人員建立了職業檔案。沒有職業檔案不能辦理註冊。
東大學員畢業後向東大申請或者向中國汽車流通協會授權的少數省市行業協會申請註冊。原則上非從業人員不予註冊。註冊評估師則需要從中國汽車流通協會網站上進行查詢。二手車行業現在已經有了蓄勢待發的表現,國家也在不斷調整產業結構,制定適用於產業發展的政策。未來,二手車的發展將對我國能源結構的合理調配、環境問題的改善、人們消費習慣的改善都有着任重道遠的意義。(記者吳宏)