發展虛擬經濟，政府重點扶持，資本運作，連鎖經營……號稱只要一次性投資不到7萬元，兩年後便可獲得1040萬元高額回報的“1040工程”，讓600多人深陷“發財夢”中。

　　5月5日，江蘇南通警方將盤踞在該市近兩年、有8條分支、100多個傳銷窩點、人員總數達600餘人的特大傳銷網絡連根拔起，抓獲核心傳銷犯罪嫌疑人53人，教育遣返400餘人，查封凍結資金400餘萬元，扣押傳銷違法所得購買的奔馳、寶馬等中高檔轎車4輛。

　　6月5日，53名犯罪嫌疑人被南通警方移交當地檢察機關提請批准逮捕。

　　局長信箱收到舉報信

　　2012年年底，南通市公安局警民e家網站“局長信箱”接到一封關於親友傳銷的舉報信。新疆的劉女士在信中稱，自己的妹妹正在南通搞傳銷，特向警方尋求幫助。

　　獲悉此事後，南通市公安局局長秦劍平當即要求相關部門查找。很快，民警便在南通市開發區某居民小區找到了劉女士的妹妹。而在接到劉女士的舉報之前，開發區公安分局日常收集到的信息已經反映出，轄區新開鎮、中興街道疑似有傳銷人員活動。今年1月23日，南通警方成立專案組，展開深入調查。

　　隨着調查的深入，“老總”級傳銷人員程某進入警方視線。程某，男，51歲，浙江台州人，是該傳銷組織在南通的“區長”。程某所經營的傳銷體系，極爲隱蔽地散居在崇川區、開發區9個居民小區內。其中，開發區的多個居民小區處於城鄉接合部，外來人員較多，是該傳銷團伙成員相對集中的居住場所。

　　5月3日，專案組獲取一條重要線索：程某及多名“老總”級人員，將於5日下午在南通市區某賓館聚集。

　　5月5日下午兩點，南通市、區兩級公安機關17個部門1000餘名警力展開抓捕和搜查行動，一舉搗毀該傳銷組織。據悉，這是今年公安部部署開展打擊傳銷違法犯罪專項行動以來，江蘇省破獲的首例傳銷類案件，同時也是今年江蘇省搗毀的最大“拉人頭”式傳銷團伙。

　　經審訊，53名犯罪嫌疑人均交代了他們在南通參與組織、領導傳銷活動的犯罪事實。經查，該團伙共有8個相對獨立的傳銷體系構成，以發展虛擬經濟爲幌子，號稱只要一次性投資6.98萬元，兩年後便可獲得1040萬元的高額回報。經過不到兩年的發展，已聚集600餘名傳銷人員，分別來自黑龍江、新疆、陝西、浙江、安徽等地，涉案金額達6000餘萬元。

　　夢想一夜暴富貸款“投資”

　　據辦案民警介紹，該團伙開展的傳銷活動都是以“資本運作”、“連鎖經營”爲名，拉攏他人繳納申購所謂的“投資”份額，再按照五級三階制發展下線，從“拉人頭”中獲利。被拉進來的絕大部分是自己的親友。

　　王某今年31歲，大學畢業後在北京有一份穩定工作，月薪上萬元，之後又考上一所知名大學的在職研究生。2012年年底，受同學周某的邀請入夥後，王某竟然辭掉工作。爲了“拉人頭”發展下線“賺大錢”，王某開始在親友面前大肆吹捧“連鎖經營”，並將自己的姐姐、姐夫和弟弟拉攏進傳銷組織。

　　據王某交代，每位“老總”手下都有一個團隊，一般由6人組成，分別爲大總管、自律總管、配合總管等“總管”。6人各司其職，負責傳銷組織日常管理。而今年4月，王某便成爲一名配合總管。

　　“我現在很後悔，不但坑了自己丟了工作，還把我姐姐、姐夫和弟弟給害了。”審訊時，王某失聲痛哭。

　　然而，也有少數傳銷人員直到被送進看守所仍執迷不悟。“老總”級傳銷頭目陳某到案後一直辯稱：“其實我們所做的不是傳銷，這個項目是國家支持的，能夠賺錢，如果不想做的話可以直接退出……”

　　該傳銷團伙中，許多人抱着和王某一樣的“一夜暴富”心態。來自浙江溫嶺的陳某，原本在老家做生意，事業小有所成。但入夥後，爲了“上總”，家財散盡。陳某稱，該團伙中像他這樣幫別人購買份額的不在少數，部分成員甚至貸款“投資”。

　　金字塔體系排斥本地人

　　“這種經過包裝的傳銷模式在南通市是首次出現，作案方式趨向職業化，傳銷活動也更加隱蔽。”南通市公安局經偵支隊支隊長盧瑞華介紹，這次查獲儘管還是傳統“拉人頭”式傳銷，但內部組織形式發生了變化。

　　行動中，民警在各傳銷窩點搜查到大量該傳銷組織內部規章制度文件、記錄表以及保證書。此外，還有一些手繪的上下線傳銷關係圖，圖上人名均呈金字塔型，詳細記錄了上下線傳銷關係。

　　經查，這個傳銷團伙每個相對獨立的傳銷體系，均是來自同一個地方的人員組成。而且該傳銷團伙中沒有一個是江蘇人。

　　據程某交代，爲了與當地居民搞好關係，防止引起政府和警方的注意，他們特別制定了一系列內部管理制度。即便是“老總”級人員也有20條自律規定。如該組織“行業老總自律通知”便嚴禁老總與當地人打交道，以免帶來不必要的麻煩。

　　此外，該團伙所有傳銷人員都要抄寫一種名爲“宏觀調控應對應答”的題目：一旦遇到有人按門鈴，確認對方身份後再開門；警方清查外來人口時，則稱剛來南通，還未來得及辦理相關登記手續；如果是開會時被撞破，則稱親戚朋友之間在閒聊……

　　“每道題目就像一個小品劇本，模擬遭遇派出所民警、社區工作人員、居委會等上門時，該如何應對。”盧瑞華說。

　　“資本運作、連鎖經營、1040工程，這些只是傳銷組織爲了掩蓋他們犯罪行爲的說辭，最終目的都是爲了發展下線，獲取提成。”南通市公安局經偵支隊副支隊長孫冰雪表示。（記者丁國鋒 馬超 通訊員蘇錦安）