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-在街道打造公共服務平臺,服務範圍不斷擴大,水平不斷提升
-在社區加強基層組織建設,支持基層羣衆自治,開展自我服務
-在網格落實服務居民責任,拉近幹部羣衆距離,服務更加精細
天津北方網訊:“從前找工作很麻煩,需要去人才市場或中介,沒想到這次在家門口就把工作找到了。”選定一份月薪1800元的工作,華雲園社區居民王蘭笑着說。這是不久前新港街在華雲園舉辦的一場單親母親專場招聘會上的一幕情景。當天的招聘會共有35家企業到場招聘,提供100多個崗位。像王蘭一樣現場就與用人單位達成就業意向的單親母親有20餘位。
堅持全心全意爲人民服務宗旨,寓管理於服務,把羣衆利益擺在重要位置,把羣衆最需要的服務送到身邊。近幾年來,新港街圍繞服務,創新社會管理,探索並不斷豐富着“新港經驗”。
在街道打造公共服務平臺,服務範圍不斷擴大,水平不斷提升
濱海新區行政區建立之後,在新區政府的支持下,新港街首批建立了建築面積6500平方米的新港街街道社區服務中心,率先實行錯時工作制,成爲新區政府向社會居民提供公共服務的平臺載體。
日前,記者到新港街道採訪時恰巧碰到前來辦理就失業證的吳先生,他告訴記者:“我帶着身份證、戶口本、學歷證書、個人身份證明辦理就失業證,隨便交給了一個窗口,用了不到10分鐘就辦理完了,真是太方便了。”目前,新港街社區服務中心可以面向居民辦理的有勞動失業、低保特困、保險、優撫、計劃生育、老年人服務6大類157項事務,平均辦結的時間不超過10分鐘。
爲了給市民提供方便,辦事大廳還實行了錯時工作制,服務窗口主動對接羣衆休息時間,實行每週7天每天9個小時工作制,“錯時上下班,六日不休息。”服務不間斷。除辦事大廳的職能外,新港街道社區服務中心還設置了免費向轄區居民開放的各類型功能室20餘間,真正把社區服務中心建設成了服務居民、造福居民的民心工程。
便利的公共服務,一直延伸到社區。前幾天,北侖里居民汪明想給孩子到社區開一張假期社會實踐證明。因爲平時忙,週日他纔想起這件事。“沒想到工作人員都在上班,幾分鐘就幫我把證明開了。”北侖里社區服務站同樣實行與居民錯時上下班,全年365天不間斷受理,方便大家隨時辦事。
新港街居民對新區政府公共服務的感受,不僅在於方便,更在於內容的不斷豐富。
兩年前,住在新尚里社區的小朋友張仲一因誤吞強鹼性食物導致食道、腸胃等部分腐蝕,醫院下了病危通知單,但是家庭困難無法承擔孩子的醫療費,新港街道從臨時救助基金中拿出了5000元給小仲一治病,幫助張仲一一家解了燃眉之急。
“確保人人過得去,爭取人人過得好。”通過入戶幫扶、現場救助、崗位救助、醫療救助、助學救助、法律援助等方式,新港街自籌資金60萬元,建立了臨時救助資金和新港街道幫扶救助中心,幫扶轄區困難居民工作由一般活動型向機制型轉變,由單純辦實事向專項保障轉變。
新港街重視對社會特殊人羣的服務。該街試點建設了社區食堂,爲有需求的老年人提供就餐、送餐等服務。建設了居家養老服務呼叫系統和爲老服務保障支撐體系,爲老人提供上門打掃衛生、買菜、送餐、理髮、上門維修、法律援助等服務。籌建了街道日間托老中心、街道養老院。
幾年來,新港街每年實施“四百工程”,創建100個文明樓門、粉刷100棟樓道牆面、更換100棟樓道燈、爲100戶困難居民更換暖氣片。購買16項政府服務項目,鋪砌道路、改造水電氣表、增加綠化設施、增加健身器材等,改善社區環境。打造10分鐘便民購物圈……
在社區加強基層組織建設,支持基層羣衆自治,開展自我服務
圍繞建立健全社區黨組織領導的充滿活力的基層羣衆自治機制,實現政府行政管理與基層羣衆自治的有效銜接和良性互動,新港街建立了“3721”社區組織體系。“3”是指3個基本實體工作機構,即:社區黨委、社區居委會、社區工作站;“7”是指社區居委會下設的七個專業工作委員會:社區共建和協調委員會、社區治保和人民調解委員會、社區公共事業發展委員會、社區福利委員會、社區民情委員會、社區公共環境管理委員會、青年婦女兒童工作委員會等;“2”是指“兩會”即:居民會議(或居民代表會議)、社區民情議事會;“1”是指“一個交叉任職的制度機制”。
社區黨委、社區居委會、社區工作站,七個專業委員會,居民代表大會和民情議事會等全部採取“兼任機制”,即這些部門的領導與居民代表交叉任職,形成“大黨委”。物業、電力、自來水、電信等單位也納入“大黨委”,實現了共創多贏的局面。
不久前,福慧花園社區水電錶改造工程引起居民和物業公司的強烈矛盾。由於繳納多少費用談不攏,物業公司打算退出,居民準備上訪。在物業公司兼職的社區幹部及時協調,挨家挨戶做工作,啓動“代上訪”機制,由街道出面和水電公司溝通協調。很快,街道就爲該社區爭取到近百萬元改造資金,完成了電錶改造,化解了居民和物業的矛盾。福慧花園社區居民和物業公司矛盾的解決,正是得益於社區黨委領導下的交叉任職這個制度機制。
新港街還率先成立了街道社會組織聯合會,負責管理志願者協會、文化藝術協會、社區體育協會、夕陽紅互助協會等90餘個社區社會組織。實現註冊志願者人數達到街道常住人口10%以上。街道成立了社會組織發展指導中心,籌集20萬元資金,設立新港街道社會組織發展資金,加強社會組織的培育和管理,充分發揮各類社會組織提供服務、反映訴求、規範行爲的作用,積極引導社會組織參與社區服務。近幾年,新港街每年都向轄區10個社區頒發社區優秀項目扶持資金,這些項目都是針對居民而組織開展的社區活動,包括文藝晚會、聯歡會、歌詠晚會等。
在網格落實服務居民責任,拉近幹部羣衆距離,服務更加精細
網格化管理是新港街社會管理創新的另一個特色。今年春節前,居住在近開里社區的劉玉蘭老人不慎摔傷,臥牀不起,網格黨支部書記張寶嬋率領社區黨員在牀前服侍了半個月,像伺候自己的媽媽一樣給老人端屎端尿。新港街道黨工委書記李學明說:“我們把全街10個社區劃分成90餘個社會管理網格,每個網格包括300—400戶居民,誰家有困難需要社區幫助,都少不了黨員的身影。”
近開裏小區有一困難戶,母子二人相依爲命,兒子欠下外債回家與母親爭吵是常有的事,張寶嬋得知後隔三差五到他家作思想工作:“你已經是成年人了,要對家庭負責,不能再這樣遊手好閒下去!”開始此人言辭激烈叫她不要多管閒事,可是他越這樣張寶嬋去得越頻繁,最終該男子摒棄了惡習,如今只聽“張姨”的話。在近開里社區,像張寶嬋這樣的社區黨員特別多,比如住在永開裏的沈雪芳,她總是自願爲小區活動室打掃衛生,開始只有她一人,但是在她的帶動下,大家每次用完活動室都打掃後再離開。
近開里黨委書記、居委會主任馮世梅說:“近開裏有黨員434人,建立了8個網格支部,這些網格黨員對社區工作有熱情、對居民有感情,他們作爲社區黨組織的代表,已經在居民中樹立起響亮的品牌。”時報記者王貴民張姝報道