市農業局試水專項資金競爭性分配

　　本報訊(記者任朝亮通訊員周松林)2012年廣州市財政首次開展財政資金競爭性分配改革試點，作爲首個試點單位之一，市農業局挑起了探索有效方法的重任。市農業局黨委書記、局長湯錦華在接受記者專訪時表示，針對首批專項扶持現代農業平臺建設的5000萬元資金，市農業局創新工作思路，多方並舉，確保分配機制的公平、公正、公開。

　　記者：作爲廣州財政資金競爭性分配改革試點單位之一，農業局從哪些具體方面着手嘗試？做了什麼樣的制度設計？

　　湯錦華：我們堅持制度先行，確保其公平性。市農業局建立健全了相關規章制度，聯合市財政局先後制定了《2012年廣州市現代農業發展平臺專項資金競爭性分配實施方案》、《廣州市現代農業發展平臺建設工作方案》、《廣州市現代農業園區申報指南》等一套政策性文件和操作程序規章，形成了一套監管體系。

　　由於分配資金巨大，廉政風險防控工作尤顯重要，爲杜絕分配工作中出現“人情工程”、“金錢工程”，派駐市農業局紀檢組對此次競爭性分配工作進行全程監督，將事後監督變爲過程監督。

　　權威媒體全程跟蹤報道資金分配

　　記者：農業資金的分配是很具體的工作，要落實到田間地頭，同時現代農業平臺建設又具有很強的專業性。農業局如何確保資金分配的科學合理？

　　湯錦華：我們引入專家評審，養殖、經濟、農建等領域的5名專家以及種植、漁業、財政等4名政府部門代表，通過書面評審、實地考察、現場聽取申報單位陳述和答辯、獨立評分，最後根據評分高低對園區進行排序。同時，通過《廣州日報》等主流媒體的全程跟蹤報道，讓全社會能夠深入瞭解此項工作，增強了監督的羣衆性和有效性。

　　5園區各獲1000萬元補助

　　記者：試點改革有哪些具體成果？

　　湯錦華：經過激烈角逐，2012年廣州市級現代農業發展平臺專項資金項目競爭性評審優勝名單已經順利出爐，首批專項扶持現代農業平臺建設的5000萬元資金去向落定。從化市萬花園現代農業示範區、番禺區海鷗島現代漁業園區等5個園區脫穎而出，成爲首批財政資金競爭性分配改革試點的直接受益者，各獲得1000萬元示範園區建設現代農業專項資金補助。

　　首次在農業領域引入競爭性分配機制，爲探索更加靈活有效的財政資金分配機制積累了寶貴經驗，同時也爲實現市現代農業發展平臺擇優分配和集中財力辦大事奠定了堅實的基礎。派駐市農業局紀檢組參與競爭性分配評審和督查跟蹤，各參評單位展開“真刀實槍”的PK，確保了農業專項資金使用的透明性、安全性，同時也從程序上杜絕了“人情牌”、“關係牌”。